用基因治療的概念，對抗新興傳染病

疫苗的最高策略之一是「模擬被自然感染」，刺激免疫系統、生成記憶型 B、T 細胞，以產生體液型 (humoral immunity) 和細胞型免疫 (cell-mediated immunity)。因此，疫苗的古老技術裡，有種方式是利用多次繼代培養，養出致病力較弱的子代，再將弱化但仍活著的病毒注入人體 [註1]，讓病毒在人體細胞裡繁殖，偽裝成被野生株病毒感染的假象 [1]。麻疹、德國麻疹疫苗等皆是此類型。

然而，面對高毒性的新興病原體，如：新型冠狀病毒（SARS-CoV-2）等，直接餵活病毒給人體，肯定不是件好主意。因此科學家從基因治療領域借鑑，將目光轉向「能傳遞基因的病毒載體」。

基因治療的原理是：

1. 將人工設計、可產生目標蛋白質的 DNA 送入人體細胞
2. 將人工設計的 DNA 轉錄成 RNA，細胞再將 RNA 轉譯成目標蛋白質
3. 目標蛋白質取代患者的缺陷蛋白質，治癒病人

而研發疫苗的科學家，借用了基因治療的概念，將「目標蛋白」換成病毒蛋白質、讓細胞產生病毒蛋白質，創造出被感染的假象。當免疫細胞看到表面佈滿病毒蛋白質的細胞，就會認為人體正被病毒感染，因此啟動整個免疫反應，藉此模擬自然感染、訓練免疫系統。

要怎麼讓細胞產生病毒蛋白質呢？細胞就像中央廚房，遵守著 DNA 主廚的指令，主廚 (DNA) 寫出食譜 (mRNA)，細胞廚房就會依照食譜烹調出料理（蛋白質）。

若科學家希望細胞作出一份病毒蛋餅，那我們就將設計過的主廚 (DNA) 安全地送到廚房，主廚就會寫出正確的食譜 (mRNA)，細胞廚房便能烹調出一份我們心目中的病毒蛋餅（冠狀病毒棘蛋白）了。

腺病毒載體技術的優勢和缺點

基因治療裡，眾多技術都能將基因送至細胞內。而在新型冠狀病毒瘟疫（COVID-19）威脅下，許多疫苗科學家將目光投向了「腺病毒載體」技術。

腺病毒是顆 20 面體的中型、無膜、雙股 DNA 病毒，約 70-100 奈米 (nm) [2]。科學家創造出有缺陷的腺病毒，該缺陷病毒僅能在特殊細胞內繁殖，因此確保該人工病毒不會危害人體，或流竄到自然生態圈裡。

而人工腺病毒的 DNA 可乘載新型冠狀病毒的棘蛋白 (spike protein) 的 DNA；當此人工腺病毒注射至人體、感染人類細胞，進而成功地將棘蛋白 DNA 送至細胞內、再轉錄成 RNA，最終產生病毒蛋白質。被人工腺病毒感染的細胞，會在表面產生出病毒棘蛋白，而後被免疫細胞發現、刺激免疫反應 [3]。如此便能「模擬被自然感染」，以達到疫苗的效果。

然而，腺病毒載體有其本身的優／劣勢：

優點

• 研發歷史悠久，腺病毒載體技術從上世紀 70 年代起研發 [4]。
• 相較於 mRNA 疫苗需零下之保存溫度，腺病毒載體疫苗僅需維持在 2-8℃，冷鏈保存友善。
• 相較於蛋白質次單元型或去活化型疫苗，腺病毒載體能夠引起強烈的免疫反應，無需額外添加佐劑協助 [5]

缺點

野生株的腺病毒能引起普通感冒，據估計，約有 5 % 的一般感冒是由腺病毒感染 [6]。換言之，多數人可能對眾多亞型的腺病毒帶有抗體，當疫苗注射至人體時，抗體就會破壞腺病毒，導致疫苗失效。據研究，約有 35-95%（依居住地不同而有差異）的人類帶有第 5 型腺病毒 (AdHu5) 的抗體 [5]。

因此疫苗科學家們，紛紛改用其他亞型、物種的腺病毒為素材，試圖避開人體內原有的抗體。

• 中國的康希諾疫苗 (CanSino)：使用第 5 型腺病毒 (Adenovirus Type 5) 作載體，優勢為 1 劑。已獲中國、墨西哥等國通過使用。
• 美國嬌生疫苗 (Johnson & Johnson)：使用第 26 型腺病毒 (Adenovirus Type 26) 作載體，規避原有抗體，優勢為 1 劑。已獲美國通過使用。
• 英國牛津疫苗 (Oxford-AstraZeneca)：使用黑猩猩腺病毒 (ChAdOx 1) 作載體，規避原有抗體。須打 2 劑。已獲台灣、世界衛生組織 / WHO、歐盟、英國等國通過使用。
• 俄羅斯史普尼克疫苗 (Sputnik V)：第 1 劑使用第 26 型腺病毒 (Adenovirus Type 26)，第 2 劑使用第 5 型腺病毒 (Adenovirus Type 5)。兩劑採用不同載體的設計，降低第 1 劑產生的抗體，可能會攻擊第 2 劑疫苗載體的可能性。已獲俄羅斯、墨西哥、匈牙利等國通過使用。

牛津、嬌生、史普尼克疫苗之保護力和不良反應

資料採用已公開且經同儕審核的三期臨床報告，或已公開且經政府審核通過緊急許可之三期臨床報告。

保護力

不良反應

新型冠狀病毒瘟疫／COVID-19 讓多項科學跨越行政障礙而落地、接受真實世界的考驗。腺病毒載體疫苗也是受惠的領域之一。在可期的未來裡，我們將可逐漸看到腺病毒疫苗挑戰 HIV、C 型肝炎等疾病，協助人類克服前所未有的頑疾。

保持冷靜，繼續前進。Keep Calm and Carry On.

註釋

註1：病毒不被視為生物，因此並沒有「活著」或「死亡」的狀態。但為求容易理解，本文將仍帶有活性、可感染細胞的病毒視為「活病毒」。

註2：牛津疫苗依兩劑間隔時間不同，保護力有所差異。大約落在 55~81% 之間。詳細數據可參考《蔣維倫 (2021) 醫護出現拒打潮？牛津疫苗的不良反應真有這麼恐怖？泛科學》

參考文獻

1. 認識流感疫苗。行政院衛生署疾病管制局
2. Chapter 67 Adenoviruses. Medical Microbiology. 4th edition. University of Texas Medical Branch at Galveston; 1996.
3. Ewen Callaway (2020) The race for coronavirus vaccines: a graphical guide. Nature. DOI: https://doi.org/10.1038/d41586-020-01221-y
4. Chao Zhang and Dongming Zhou (2016) Adenoviral vector-based strategies against infectious disease and cancer. Human Vaccines & Immunotherapeutics. https://doi.org/10.1080/21645515.2016.1165908
5. Mangalakumari Jeyanathan, Sam Afkhami, Fiona Smaill, Matthew S. Miller, Brian D. Lichty & Zhou Xing (2020) Immunological considerations for COVID-19 vaccine strategies. Nature Reviews Immunology. DOI: https://doi.org/10.1038/s41577-020-00434-6
6. William S.M. Wold and Karoly Toth (2013) Adenovirus Vectors for Gene Therapy, Vaccination and Cancer Gene Therapy. Current Gene Therapy. 13(6): 421–433.
7. 蔣維倫 (2021) 今晚，你想打那支？新冠病毒疾病（COVID-19）疫苗們的保護力。泛科學
8. Janssen Ad26.COV2.S Vaccine for the Prevention of COVID-19. Vaccines and Related Biological Products Advisory Committee Meeting. 2021/02/26. U.S. Food and Drug Administration.
9. Information for Healthcare Professionals on COVID-19 Vaccine AstraZeneca. UK Medicines & Healthcare products Regulatory Agency. 2021/02/23

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• 作者／黃伊平，執業律師，台北大學法學碩士。

編按：在出現Deepfake之後，網路世界進入了「眼見不為憑」的年代。本次泛科學和法律白話文合作策畫「Deepfake 專題」，從Deepfake 技術與辨偽技術、到法律如何因應。科技在走，社會和法律該如何跟上、甚至超前部署呢？一起來全方位解析 Deepfake 吧！

有一部美國前前任總統歐巴馬咒罵前任總統川普的影片，在網路上廣為流傳。但是，只要看到片尾就會發現拍攝者並不是歐巴馬本人，而是透過編輯技術製作的。在這個使用深度造假 deepfake 技術完成的影片中，演員皮爾的聲音和嘴巴被換成歐巴馬的聲音和臉，顯示此類技術的危險和力量──這類影片足以讓任何人、說出任何話。

「深度造假」一詞廣為流傳，起源於美國社交網站 Reddit 的用戶「deepfakes」。該名用戶 deepfakes 的興趣，是和其他用戶分享其所製作的影片──尤其是把色情影片的女主角的臉替換成名人的面孔，包括影星蓋兒加朵(Gal Gadot-Varsano)、麥茜威廉姆斯 (Margaret Constance “Maisie” Williams) 和泰勒斯 (Taylor Alison Swift) 等。另一位用戶「deepfakeapp」甚至創建專門設計的應用程序「FakeApp」，讓沒有技術背景的用戶，只要下載 App 就可以製作假色情影片。而製作這些影片所需的種種工具都是免費的，並附有指導手冊，協助新手完成整個過程。

Deepfake的相關技術在網路的傳播下越來越普遍，除了色情影片，利用造假技術來誹謗、冒充和傳播虛假信息的現象，在美國也越來越氾濫。

遏止虛假信息，立法處罰詐欺視聽製作

為了管制這樣的現象，美國參議院先在 2018 年提出《禁止惡意深度造假法案》（Malicious Deep Fake Prohibition Act）草案，處罰製造詐欺視聽紀錄的犯罪行為，包括深度造假任何視聽影音媒體的電子紀錄、照片或電子影像等。

而且，不管是否發生在美國境內，只要從事這些行為的人都會被罰款，或同時處以 2 年以下的有期徒刑；而若犯罪行為影響聯邦、州等政府機關的任何程序（無論行政、立法或司法程序），像是選舉辦理、甚或導致暴力行為發生的話，則會被處 10 年以下的有期徒刑。

此外，美國眾議院更在 2019 年，提出限制深度造假影片篡改技術的《深度造假問責法》（DEEP FAKES Accountability Act）草案，要求使用深度造假技術製作影片的人負起責任。例如，影片若內含虛假人物的視覺元素，製作者應嵌入數字水印，讓閱聽者能清楚識別這份影音包含更改後的音檔或視覺元素，或要求提出更改聲明，以及對更改程度的簡單描述。

而若影片含有羞辱性虛假信息，足以製造暴力或人身傷害、煽動武裝或外交衝突、干涉包括選舉在內的官方程序、或與詐欺有關，違者將處罰款或可併處 5 年以下的有期徒刑。被侵害的個人，也可以向行為人請求最高 15 萬美元的民事賠償、或其他適當的救濟措施。

由國家情報總監介入，防範 Deepfake 危害國家安全

前面的管制，都是攸關私人之間的侵害；面對深度造假對國家安全的干擾，前美國總統川普在 2019 年簽署了美國第一部處理「Deepfake 深度造假」的聯邦法律，並成為 《2020 財政年度國防授權法案》（National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2020NDAA）的部分內容。

換句話說，即針對深度造假，要求國家情報總監（Director of National Intelligence，簡稱 DNI）完成以下任務：

1. 做出深度造假對國家安全的潛在影響評估報告，報告內容應評估外國政府的深度造假技術能力，以及外國政府或外國人如何使用深度造假來損害國家安全利益。
2. 當未來發現有明確來自國外，針對美國選舉或國內政治的深度造假信息，DNI 應立即通知國會。
3. 舉辦深度造假競賽，提供一名或多名獲獎者高達 500 萬美元的獎金獎勵，以刺激深度造假技術的研究、開發或商業化。

時間來到 2021 年，美國參議院國土安全和政府事務委員會（The U.S. Senate Committee on Homeland Security and Governmental Affairs）通過《深度造假專案小組法案》（Deepfake Task Force Act），旨在建立一個公私合作成立的團隊。小組須提出足以檢測數位內容是否偽造的技術和系統，供大眾驗證資訊是否真實，以遏止深度造假技術帶來的危害。

各地州政府針對Deepfake管制立法

而在州等級，也有關於深度造假的管制立法，像是維吉尼亞州、德州、加州。

2019 年，維吉尼亞州成為美國第一個針對未經同意的深度偽造色情內容，決定課以刑責的州。其設立「非法傳播或出售他人圖像罪」（Unlawful dissemination or sale of images of another），處罰任何以脅迫、騷擾或恐嚇為目的，或是未經他人同意，惡意傳播或出售以任何方式製作他人裸露影片或照片的行為。該罪被列為第 1 類輕罪，可處 2 年以下監禁、得併處罰款。

之後德州參議院，也在同年通過第 751 號法案，明定禁止捏造意圖影響選舉結果的欺騙性影片。

加州州長也頒布了 AB-602 號及 AB-730 號兩項法案。前者允許被害人有權向影片製作者提起損害賠償訴訟或其他救濟，並求償合理的律師費和懲罰性賠償，如果違法行為出於惡意，法定損害賠償金最高可增至 15 萬美元。後者則禁止對競選公職的候選人在當選後 60 天內，分發惡意的深度造假影片的行為，受到名譽侵害的候選人可以依法對犯罪者啟動刑事追訴。

管制Deepfake 迫在眉睫，言論創作自由如何保障有待討論

面臨深度造假濫用來勢洶洶，可以看見美國近年所做的立法努力，但這些管制也不免受到一些質疑。像是某些條文用語太過廣泛，就有人擔憂這會侵害《美國權利法案》增修條文第一條所確保的「言論自由」。

無論如何，管制深度造假技術的需求迫在眉睫。如何同時確保使用者的言論自由、創作自由，又提供適當管制免於濫用，避免名譽和個資侵害、詐欺案等刑事犯罪、或是影響選舉結果，甚至是國家安全的危害，相關政策亟待全面啟動！

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