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【還能怎樣】徐盺煒:頁岩氣革命對能源發展之影響

昱夫
・2014/11/09 ・3034字 ・閱讀時間約 6 分鐘 ・SR值 565 ・九年級
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Times雜誌以頁岩氣為封面故事

紀錄:王昱夫

This rock could power the world —– Times

頁岩氣究竟是什麼?竟然可以榮登Times雜誌的封面議題,反映出這項能源技術對目前能源產業的強大衝擊力,影響著國家政策與未來發展的佈局,讓我們一起,ㄧ探頁岩氣的前世今生,與它對於台灣,甚至全球能源發展的影響!

認識頁岩氣與其優缺點

頁岩氣,其實說白了就是大家平常熟悉的天然氣,但相較於傳統的天然氣,它的差別在於其蘊藏的位置不同。頁岩氣是由頁岩產生的天然氣,常被描述為「非傳統」的天然氣,但注意:非傳統的天然氣「不只」頁岩氣一種,其他非傳統的天然氣來源還包括像是煤層氣(coal bed methane)或是可燃冰(甲烷水合物)等等。

既然平平都是天然氣,那頁岩氣憑什麼這幾年突然爆紅勒?其實最主要的原因在於開採技術上的突破!頁岩氣蘊藏在頁岩中,過去受制於深度與技術上的缺乏,要開採這部分資源的難度較高;而近幾年,由於「水平鑽井」和「水力壓裂」技術的突破及運用[1,2],我們才有辦法大量鑿取到頁岩氣。當開採不再受限,我們要問的下一個問題:那為什麼要用頁岩氣?它有什麼優點或缺點嗎?在下面我們分幾點來討論:

優點一:頁岩氣儲量豐沛

雖說石化能源絕非取之不盡、用之不竭,但頁岩氣在現今地球上的儲量是十分豐沛的,其中包含北美和中國地區,開採蘊藏量都足以對當今的石油價格產生巨大的影響。(不過目前頁岩氣的生產達出口規模的僅有美國,中國的頁岩氣蘊藏量最豐富,但因開採技術的限制,預計逾10年內能夠達到量產出口的可能性並不高)

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徐盺煒研究員與大家分剖析頁岩氣革命。

優點二:頁岩氣較傳統天然氣價格低

在美國,由於頁岩氣這種新興能源的開採量非常大,甚至有點供過於求,直接導致了頁岩氣在市場上的價格比起傳統液化天然氣來得便宜,比起東亞各國進口液化天然氣的價格,更是便宜了5倍之多!(價格:US$3/MBtu,許多廠商都為搶先進入市場而開採,甚至不惜虧本在賣)。光是其前面這兩點,就已足夠說明頁岩氣有機會改變全球的能源供給現況!

優點三:頁岩氣為最乾淨的化石燃料

雖說頁岩氣也是石化能源,但與燃煤相比,天然氣每發一度電可減少約一半的二氧化碳排放,配合其低成本的優勢,絕對是可以同時取代火力發電並且減少碳排放的重要能源。

缺點:生態破壞的疑慮

頁岩氣對生態的破壞主要來自於其採用的水力壓裂法技術,英國的Blackpool和美國俄亥俄州的Youngstown兩地就被發現,因為水力壓裂法引發了規模不小的地震;另外,水力壓裂法在開採過程中常會使甲烷和壓裂水流入地下水中,導致當地自來水被污染的情形(自來水自燃)。且除了甲烷滲入地下水的疑慮外,壓裂法後回流水的重金屬含量也大大增加,影響健康。

除了地震和地下水,開採頁岩氣也會造成空氣污染問題:由於要把成本壓低,開採廠商通常會把每次開採多餘無法收集的天然氣直接對空燃燒,這對環境來說亦是一大損害。

綜觀上述優缺點,頁岩氣未來若是想持續普及化,必定得透過生產流程的改良來減低對環境的衝擊(目前歐洲許多國家都卻步於水力壓裂法的安全性,明定有反對水力壓裂法的法規,使得頁岩氣市場難以進入歐洲),然而,也勢必得在流程改良造成的成本提高與原有的低成本優勢間找到好的平衡,頁岩氣才有可能成為全球性的替代能源。

頁岩氣對全球能源的影響

無庸置疑,頁岩氣在美國是成功的,然而在其他國家呢?全球天然氣市場主要分成三大區域:北美(出口國)、歐洲(與中東進行管線天然氣交易)和亞太(大多為天然氣進口國,需要靠船運數入成本較高的液化天然氣)三區,彼此的天然氣價格互不影響。目前頁岩氣的成功僅止於美國本地,主要是由於其國內在頁岩氣開發的基礎設施數量尚不夠多,美國距離成為完全的天然氣進出口國也至少要等到2020年之後,若歐洲或是其他各國沒有辦法跟進、複製美國的頁岩氣開發模式,頁岩氣革命在短時間內是無法擴及到全世界的。

不過頁岩氣革命造成的影響,也可以從其他角度來切入:首先是美國周邊的國家,墨西哥、加拿大等國可以直接得到美國低價頁岩氣的輸出,同時減少石油的進口,再進一步,這些北美國家將提高燃煤的輸出(國內能源夠用,把多餘的便宜賣別人);相對地,歐洲國家進口北美過剩的低價燃煤,便會促使其內部使用燃煤的比例提高,降低對石油的需求依賴,全球的石化能源價格都將受到抑制。

至於頁岩氣蘊藏量最大的中國,目前也正積極開發頁岩氣資源,但是,其訂定的產量目標恐很難達成,主要原因在於中國原本的基礎設施數量就不多(僅有100口不到的頁岩氣井),加上開採技術與經驗有限,以及需要配合不同的地質結構調整新的開採方法,造成產能不如預期。

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國際組織對頁岩氣革命的觀點。

頁岩氣對再生能源的影響

正面看法:美國在成功開採頁岩氣後,其能源成本下降,有助於改善國力與財政狀況,將擁有更多的餘力挹注於再生能源的研究與開發,對太陽能和生能源有正面幫助。

反面看法:2011年的MIT報告顯示,頁岩氣的持續發展,有可能延緩再生能源發展,預計將使美國再生能源延遲20年的進度。

就目前階段而言,我們應把頁岩氣視為一種由石化能源到再生能源間的過度能源,彌補兩者的不足,在再生能源尚未發展成熟、價格呈高的狀況下,頁岩氣提供了更低成本,且較燃煤更乾淨的能源方案。應以此為基礎,支持再生能源進一步的發展。

頁岩氣對台灣能源發展之影響

台灣的能源高度仰賴進口,其中輸入的天然氣幾乎都以發電目的為主,然而台灣地區的天然氣儲存設施並沒有很多(安全存量約7天),加上如果要從美國進口頁岩氣,需要背負海運長程運輸的風險,從成本上考量不太能大量進口,因此,短期內台灣受這波頁岩氣革命的影響應該有限。

從長期來看,由於美國頁岩氣會抑制全球油價並導致燃煤價格降低,使得全球對再生能源的急迫需求得到舒緩,可能會導致再生能源市電同價的時程(表示再生能源的價格與電力市價等值的時間點)延緩10年以上。而台灣即使未來得到進口美國頁岩氣的機會,其成本受制於航程和基礎設施的限制,影響恐怕也不大,倒是可以注意中國大陸地區能否成功大量開採頁岩氣,其地緣關係對我們造成的經濟、能源衝擊,更是我們不容忽視的議題。

備註:

  1. 水平鑽井技術:垂直鑽井至所需深度,在橫向鑽探至氣田儲量豐富的位置。
  2. 水力壓裂技術:利用高壓將液體注入井內,以壓裂氣藏岩石,使得天然氣可通過裂縫流向井筒,再流向地表。此技術需要大量水,卻也引發一些環境問題。
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活動結束大合照。

Created with flickr slideshow.

 

【關於能源多元化系列講座】

能源多元化系列講座是Pansci舉辦的科學聚會,活動的主要形式是找兩位來自能源相關領域的講者,各自在 30 分鐘內與大家分享能源相關知識或相關的想法,並讓所有人對能源議題有興趣或關心台灣能源產業現況的人都能參與討論。本系列活動由PanSci 泛科學、工業技術研究院與經濟部能源局聯合主辦。

 

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昱夫
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PanSci實習編輯~目前就讀台大化學所,研究電子與質子傳遞機制。微~蚊氫,在宅宅的實驗室生活中偶爾打點桌球,有時會在走廊上唱歌,最愛929。


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遏止 Deepfake 被濫用,韓日歐各國如何規範 AI 使用?

法律白話文運動_96
・2022/01/27 ・4432字 ・閱讀時間約 9 分鐘
  • 作者賴宜欣,台北大學法律系法學組學士,政治大學法律學系碩士,日本國立名古屋大學特別研究生,現為執業律師。

編按:在出現Deepfake之後,網路世界進入了「眼見不為憑」的年代。

本次泛科學和法律白話文合作策畫「Deepfake 專題」,從Deepfake 技術與辨偽技術、到法律如何因應。科技在走,社會和法律該如何跟上、甚至超前部署呢?一起來全方位解析 Deepfake 吧!

網紅小玉的「換臉私密影片」犯罪事件,讓深度造假(DeepFake)技術一夕之間成為台灣廣為人知的的技術。而此次風波,更讓社會大眾注意 AI 技術被濫用的嚴重性,呼請修法的聲浪不斷,希望政府能盡速遏止科技犯罪,不要再有下一個受害者。本文則介紹韓國、日本、歐盟各國的相關管制,擬以他山之石,一窺未來台灣可能的相關管制之道。

圖/envato elements

韓國:以 N 號房事件為鑑,修訂「性暴力犯罪法」

2019 年底,韓國爆發「N 號房事件」──受害規模之大不但震驚了整個韓國社會,也引發國際矚目。

「N 號房」營運的方式,是隨著付費等級提高,就能進入內容更加腥羶的色情房(總會員人數據傳高達 27 萬人);而在那些色情房中,也包含了以深度造假合成的不雅影像及照片為主題的群組。由於付費會員中不乏高社經地位人士,受害者眾多,也讓韓國的社會大眾意識到「數位性犯罪」的嚴重性。

當時韓國法規對數位性犯罪的規範相當不足 ,如同韓國的網路新聞所報導的,面對「換臉加散布」這樣的情況,只能用如《刑法》「提供猥褻物品(包含文書、圖畫或其他物品)罪」或《情報通信網法》中的「透過情報通信網對公眾散布、販賣、提供猥褻影像罪」來處罰,並以毀損名譽及侵害肖像權為由「請求損害賠償」。因此即使是如此眾所矚目的嚴重案件,在法律上實際要進行處罰,最重也不過是 1 年的有期徒刑及 1000 萬韓元(約台幣 25 萬元)的罰金,可說是相當輕微註一

N號房參與者不乏高社經地位人士,讓韓國的社會大眾意識到「數位性犯罪」嚴重性(示意)。圖/envato elements

此外,法律專家們也指出另一個大漏洞──當時的法律並沒有依據能針對「使用深度造假製作虛偽影像的行為本身」施加處罰。也就是說,製作影片本身在當時並不違法,法律必須要等到行為人散布虛偽合成影像、讓影片接觸社會大眾,才能夠啟動處罰。

鑒於利用 AI 技術、合成虛偽影像對受害人已經是一大傷害;而至散佈虛偽影像對受害人來說(特別是被運用在成人情色片等猥褻物品方面),則應被視為極大的二度傷害。根據韓國法律新聞指出,2019 年統計受到「深度造假」換臉程式合成的被害人,高達 96% 是女性,其中 25% 是韓國的女性演藝人員。因此,韓國法界多半認為應直接針對活用深度造假虛偽影像的行為,量身打造可以直接適用的法律;也讓該國開始修定《性暴力犯罪之處罰等相關特例法》(下稱「性暴力犯罪法」)。

修法直接處罰「製作、散布及利用虛偽影像營利的行為」 

就在前述的修法呼聲中,2021 年 1 月 21 日,韓國修正施行了《性暴力犯罪法》相關規定,明文禁止利用深度造假製作虛偽影像等數位性暴力行為。

首先,該法會處罰「製作虛偽影像的人」,只要「抱著散布目的」,在「違反當事人的意思」的前提下,利用「他人面孔、身體或聲音製作攝影、影像、聲音等物」,進行「誘發性慾望和性羞恥心」的「編輯、合成、加工等行為」,就會受到 5 年以下有期徒刑和 5000 萬韓元(約台幣 125 萬元)以下罰金的處罰。

製作、散布、以虛偽影像營利,皆會受到刑罰。 圖/envato elements

其次, 修正後的《性暴力犯罪法》 也會處罰「散布虛偽影像的人」。換句話說,只要將上述「經過編輯合成加工的虛偽影像(包含影像的複製物)」散布出去;且即使在「編輯當時」沒有違反當事人的意願,但事後散布這些虛偽影像時,已經違反當事人意願的話,也是違法的。針對散布的行為,將處以 5 年以下有期徒刑和 5000 萬韓元以下罰金。

接著,如果是「違反當事人意願,利用情報通信網散布虛偽影像來營利」的行為,更會處以 7 年以下有期徒刑。更嚴重的,如果「製作、散布、營利」三種行為全包了,則會加重總合刑度的 2 分之 1。並且,以上這些行為,全部都有處罰未遂犯。

另外,韓國更進一步把利用影片進行「強暴、脅迫及行無義務之事」的行為也列入處罰。像是「利用能夠誘發性慾望和性羞恥心的攝影物和複製物來進行脅迫」,處 1 年以下有期徒刑;又或是利用前述影片「脅迫妨害他人行使權利或使其行無義務之事」者,則處 3 年以下有期徒刑。而若有人統包這兩種行為的話,更會加重總合刑度的 2 分之 1。

修法之後仍未懲罰虛偽影像的「消費者」?

但是,即使制定了專門的處罰法規,還是有不足的地方。比方說,該法並未處罰「購買、消費深度造假影像的視聽者」。律師解釋,修改後的法規只處罰「製作、散布虛偽影像者」一方,並未針對「購買、消費虛偽影像」的另一方,設下處罰規範,也就難以針對「購買、消費虛偽影像的視聽者」予以管制註二

那麼,對於購買深度造假虛偽影像的人,真的沒辦法處罰嗎?律師表示,《性暴力犯罪法》還是會針對「單純持有影像者」,處以 3 年以下有期徒刑及 3000 萬韓元(約 75 萬台幣)以下罰金──不過,本條的處罰前提是:必須證明行為人「把虛偽影像當成真實影像」購買保存,才可以認定為不法持有影像的行為而加以處罰。

但這樣的證明方式過於迂迴,因此韓該國法界多認為,應正視購買視聽對受害人帶來的莫大創傷,未來應明文處罰「購買及消費影像」之人,才能予以平衡。

目前韓國針對「購買、消費虛偽影像」的人,處罰規定不足。圖/envato elements

日本及歐盟:以「AI 倫理規範」防治不當使用

相對於韓國制定專法來防治數位性暴力,日本及歐盟則是建立「AI 利用倫理規範」,在利用 AI 的前階段,對未來的使用方式進行分類,賦予不同程度的行為義務。

2021 年 4 月 21 日,歐盟發表了《人工智慧統一管理規則的立法草案》(Proposal for a Regulation on a European approach for Artificial Intelligence)簡稱「人工智慧法」,依照危險性的高低及重要程度,將利用 AI 的行為分成 4 個類型——「不可接受的風險、高度風險、具限定性風險(有限風險)、極小/無風險」,並要求採取「禁止使用、提供情報、使用情況(如登入)之紀錄、協助主管機關監視 AI、由 AI 進行動作之通知義務、警告標示」等相對應義務。

其中,如同日本學者川嶋雄作專欄文章所討論的,「使用深度造假操作技術,形成畫面、聲音、動畫」等利用行為,是被分類在「具有限定性的危險」。依據該法案,使用深度造假技術做出虛偽影像者,具有通知義務、需附加警告標語,必須告知觀眾這是使用 AI 技術所形成的影像註三

根據日本律師相關的分析內容,日本也採取了和歐盟相同的路線,不走法制化的路線,而著重推廣 AI 倫理 ,由政府部門和國際性企業為首,定期召開會議來檢討國內利用 AI 的情況。

像是日本學界就成立了「人工智慧學會」、內閣府(相當於我國的行政院)也召集了「人工智慧和人類社會之懇談會」、「AI 網絡社會促進會議」等組織,提出人工智慧倫理指南;該指南指出:不能透過人工智慧,直接或間接造成他人情報或財產侵害(安全原則),需尊重他人隱私,並落實誠實義務(透明化原則),並確保不得惡意使用之社會責任(適切原則)。而包括 SONY、日立等日系大廠,也都制定了自家的 AI 守則,來因應國際發展。

總的來說,日本與歐盟沒有立法,主要是針對 AI 的潛在危險性進行分類,並賦予相對的使用義務規範。不過,這樣的方式多少會限定特定 AI 的使用方式,因此是否有必要明文賦予拘束力,目前在歐洲委員會仍在檢討,各國仍尚未定案。而日本目前則是以公部門和企業為首,在配合國際趨勢下進行自主規範,並沒有打算進一步做出強制性的立法 。

相較於韓國因發生嚴重案件而具體修正《性暴力犯罪法》,以遏止類似惡性事件再度發生;歐盟與日本目前仍採取倫理推廣的路線,透過針對 AI 技術的研發起源進行規範。孰優孰劣、未來又將如何發展?恐怕只有時間才能告訴我們了。

圖/envato elements

註解

  • 註一:韓國律師所舉出 2019 年當時可能用來處罰 DeepFake濫用的三個法規:首先是刑法第 244 條「提供猥褻物品(包含文書、圖畫或其他物品)罪」,可處罰 1 年以下有期徒刑和 500 萬韓元(約台幣 12.5 萬元)以下罰金。第二,依「情報通信網利用促進及情報保護等相關法律(情報通信網法)」第 44 條之 7,在「使公共得以接觸下,透過情報通信網散布、販賣、提供猥褻之符號、文件、聲音、畫像和影像等」,處 1 年以下有期徒刑和 1000 萬韓元(約台幣 25 萬元)以下罰金。最後是「名譽毀損」相關法規,對合成並提出猥褻物品者主張名譽毀損,及主張肖像權受侵害,提出損害賠償。
  • 註二:本標題段落參自:딥페이크 처벌법’ 신설하긴 했지만, ‘반쪽’ 짜리 법안입니다
  • 註三:體系圖參照「報道から見る欧州AI規則案の日本での受容と影響」,其中的圖 1:AI 規則案の全体像 。

參考資料

  1. 취향대로 골라보세요?” 한국 아이돌로 장사하는 딥페이크 포르노 ,2019年10月18日。
  2. 韓國《性暴力犯罪之處罰等相關特例法》。
  3. 딥페이크 처벌법’ 신설하긴 했지만, ‘반쪽’ 짜리 법안입니다 ,2021年1月14日
  4. 川嶋 雄作,AI規制は時期尚早か?「EUによる規制法案から考えるAI倫理」 , 独立行政法人経済産業研究所。
  5. InFoCom T&S World Trend Report,情報通信総合研究所主任研究員 栗原佑介,2021.5.31,「報道から見る欧州AI規則案の日本での受容と影響」。
  6. BUSINESS LAWYERS,注目度が高まるAI倫理と個人情報保護の関係 – カメラ画像の利活用を題材に –
  7. 經濟產業省,「我が国の AI ガバナンスの在り方 ver. 1.0 AI 社会実装アーキテクチャー検討会 中間報告書 」,令和3年1月 15 日 ,頁12。
  8. 網路安全所助理研究員 吳宗翰,「歐盟公布草案禁止 AI 用於社會評等」,國防安全雙周報。

 

法律白話文運動_96
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