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因應水患與城市調適

颱風來時淹水的臺北市@維基

颱風來時淹水的臺北市@維基

過去幾年間,世界各地陸續遭遇重大水患,未來數十年內,洪水威脅還會更加嚴重,我們該如何調整城鎮,增加都市生活彈性?

巨大鋼門將自地底升起,阻擋洪水湧來,河口防洪壩緜延數公里,將預防海水倒灌;自動充氣包將封住隧道及地下鐵路,避免水災淹沒。

許多人的住家將會隨水勢高低漂浮,並連結至彈性管線,讓居民與財物不受大水侵襲,並在潮水退去後回歸原處。

包括美國俄亥俄州、義大利威尼斯、阿根廷、菲律賓等地,近期水災造成重大財務與人身損失,英國環境署指出,水患已是英國第一大天災威脅,將來不論國內外風險都將惡化。

在人類歷史中,主要聚落皆位於河港附近的低窪地區,氣候變遷已導致海平面上升與天氣更加極端,日漸威脅這些聚落

受人口成長與都市化趨勢影響,愈來愈多民眾都身陷水患風險,森林砍伐、集約農業、水泥覆蓋大片土地,都造成豪雨與河水溢堤時,自然排水能力降低。

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世界必須學著調適,重要設施若置於水患風險區域,考量必須更加審慎,電腦伺服器、轉換器、備用發電機不能再存放於地下室,變電所與用水處理廠也得移至危險區域之外。

公用事業必須投資微型供應網,縮小斷電、供水污染、網路中斷區域,各國規劃相關法律與建築法規也得要求變更設計。

換言之,農民除了耕作收成之外,政府也該鼓勵或資助農民植樹或掘池,以減緩、儲存或吸收溢流,鹽沼等天然防護措施將成動植物樂園,也可發揮巨大海綿功用;在城市裡,新公園與遊樂場將提供民眾遊憩去處,水患發生時亦不會出現損失。

這些防護與改善工程都需要財源,其中或許有些容易完成的選項,也可能達到雙贏目標,同時增進生態環境,關心此事的個人與地區單位也會願意分攤部分成本。

不過大型方案仍需公務機構投資,由於都市土地價值頗高,經濟中斷與人身損失成本極大,這些經費都有必要,也愈早起步愈好。

展望未來,智慧防洪技術與解決方案將陸續面世,其中又將以系統方案最佳,先重新檢視人與水的關係,而不只是想著如何阻擋浪潮升高。

 

作者:Peter Madden(「未來論壇」執行長)

本文原載於獨立永續專業團體「未來論壇」雜誌《Green Futures》。照片來源:Torcello TrioStevep2008

轉載自 This Big City 城事


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