化學也能是「綠色」的？跟我們的生活有甚麼關係？

本文由 Amway 委託，泛科學企劃執行。

到底怎樣才算是「乾淨」？這不是什麼靈魂拷問，而是一個價值上億的商業命題。

在半導體產業的無塵室中，「乾淨」的定義極其殘酷：一粒肉眼看不見的灰塵，就足以讓造價數百萬美元的晶圓直接報廢。空氣品質的好壞，甚至能成為台積電（TSMC）決定是否在當地設廠的關鍵性指標。回到你的家中，雖然不需要生產精密晶片，但我們呼吸系統中的肺泡同樣精密，卻長期暴露在充滿 PM2.5、病毒以及各種揮發性氣體的環境中。為了守護健康，你可能還要付費購買「乾淨的空氣」來用。

因此，空氣議題早已超越單純的環保範疇，成為同時影響國家經濟與個人健康的重要問題。

很多人可能沒想到，無論是家用的空氣清淨機，還是造價動輒百億的頂尖晶圓廠，它們對抗污染的核心武器並非什麼複雜的雷射防護罩，而是同一件看起來平凡無奇的東西：一片外觀像紙一樣的 HEPA 濾網。但你真的相信，就憑這層厚度不到幾公分的板子，能擋住那些足以毀滅精密晶片、滲透人體細胞的「奈米級刺客」嗎？

這片大家都聽過的 HEPA 濾網，裡面到底是什麼？

首先，我們必須打破一個直覺上的誤解：HEPA 濾網（High Efficiency Particulate Air filter）在本質上其實並不是一張「網」。

細懸浮微粒 PM2.5，是指粒徑在 2.5 微米以下的污染物，它們能穿過呼吸道直達肺泡，並穿過血管引發全身性發炎。但這只是基本，在工廠與汽車尾氣中，還存在粒徑僅有 1 微米的 PM1，甚至是小於 0.1 微米的「超細懸浮微粒」（UFP，即 PM0.1）。 UFP 不僅能輕易進入血液，甚至能繞過血腦屏障（BBB），進入大腦與胎盤，其破壞力十分可怕。

如果 HEPA 濾網像水槽濾網或麵粉篩一樣，單靠孔目大小來「過濾」粒子，那麼為了攔截奈米微粒，濾網的孔目只能無限縮小到幾乎不透氣的程度。更別說在台積電或 Intel 的製程工程師眼裡，一般人認為的「乾淨」，在工程師眼裡簡直像沙塵暴一樣。對於線寬僅有 2 奈米或 3 奈米（相當於頭髮直徑萬分之一）的晶片而言，空氣中一顆微小的塵埃，就是一顆足以毀滅世界的隕石。

因此，傳統的過濾思維並非治本之道，我們需要的是原理截然不同的過濾方案。這套技術的雛形，最早可追溯至二戰時期的「曼哈頓計畫」。

HEPA 的前身，誕生於曼哈頓計畫！

1940 年代，製造濃縮鈾是發展原子彈的關鍵。然而，若將排氣直接排向大氣，會導致致命的放射性微粒擴散。負責解決這問題的是 1932 年諾貝爾化學獎得主歐文·朗繆爾（Irving Langmuir），他是薄膜和表面吸附現象的專家。他開發了「絕對過濾器」（Absolute Filter），其內部並非有孔的篩網，而是石綿纖維。

有趣的來了，如果把過濾器放到顯微鏡下，你會發現纖維之間的空隙，其實比某些被攔截的粒子還要大。那為什麼粒子穿不過去呢？這是因為在奈米尺度下，物理規則與宏觀世界完全不同。極微小的粒子在空氣中飛行時，並非走直線，而是會受到空氣分子撞擊，而產生「布朗運動」（Brownian Motion），像個醉漢一樣東倒西歪。

當粒子通過由緻密纖維構成的混亂迷宮時，布朗運動會迫使它們不斷轉彎、移動，最終撞擊到帶有靜電的纖維上。這時，靜電的吸附力會讓纖維就像蜘蛛網般死死黏住微粒。那些狂亂移動的奈米刺客，就這樣被永久禁錮迷宮中。

現在最常見的 HEPA 材料，是硼矽酸鹽玻璃纖維。

現代 HEPA 濾網最常見的核心材料為硼矽酸鹽玻璃纖維。這些玻璃纖維的直徑通常介於 0.5 至 2 微米之間，它們在濾網內隨機交織，像是一座茂密「黑森林」。微粒進入這片森林後，並非僅僅面對一層薄紙，而是得穿越一個具有厚度且排列混亂的纖維層，微粒極有可能在布朗運動的影響下撞擊並黏附在某根玻璃絲上。

除此之外，HEPA 濾網在外觀上還有一個極具辨識度的特徵，那就是像手風琴般的摺紙結構。濾材會被反覆摺疊、摺成手風琴的形狀，中間則用鋁箔或特殊的防潮紙進行結構支撐，目的是增加表面積。這不僅為了捕獲更多微粒，而是要「降低過濾風速」。這聽起來可能有點反直覺：過濾不是越快越好嗎？

其實，這與物理學中的流速控制有關。想像一條水管，如果你捏住出口，水流會變得湍急；若將出口放開並擴大，雖然總出水量不變，但出水處的流速會變得緩慢。對於 HEPA 濾網而言，當表面積越大，單位面積所需承載的空氣量就越少，空氣穿透濾網的速度也就越低。

低流速代表微粒停留在濾網內的時間也更久，增加被捕捉的機會。此外，越大的表面積也為 HEPA 濾網帶來了高「容塵量」，延長了使用壽命，這正是它能夠稱霸空氣清淨領域多年的主因。

然而，即便都叫做 HEPA 高效率空氣微粒子過濾網 (High Efficiency Particulate Air filter)，但每個 HEPA 的成分與結構還是會不一樣。例如 安麗逸新空氣清淨機 SKY ，其標榜「可過濾粒徑最小至 0.0024 微米」的污染物，去除率高達 99.99%。

0.0024 微米是什麼概念？塵蟎、花粉、皮屑或黴菌孢子，大小約在 2 至 200 微米；細懸浮微粒  PM2.5 大小約 2.5 微米，細菌也大概這麼大。最小的其實是粒徑小於 0.1 微米的「超細懸浮微粒」，大多數的病毒（如流感、新冠病毒）都落在此區間。對安麗逸新 的HEPA濾網來說，基本上通通都是可被攔截的榜上名單。

在過敏防護上，它更獲得英國過敏協會（Allergy UK）認證，能有效處理 19 大類、102 種過敏原，濾除空氣中超過 300 種氣態與固態污染物。

然而，同樣的過濾邏輯一旦進入半導體無塵室，就必須換一條更為嚴苛的技術路線。因為硼矽酸鹽玻璃纖維對晶圓來說有個致命傷，就是「硼 (Boron)」。

在半導體製程中，硼是常見的 P 型摻雜物，用來精準改變矽晶圓的電性。如果濾網有任何微小的破損、老化或化學侵蝕，進而釋放出極微量的硼離子，就可能直接污染晶圓，改變其導電特性，導致晶片報廢。

此外，無塵室要求的是比 HEPA 更極致的 ULPA（超低穿透率空氣濾網） 等級的潔淨度。ULPA 的標準通常要求對 0.12 微米 的粒子達到 99.999% 甚至 99.9999% 的超高攔截率。在奈米級的競爭中，任何多穿透的一顆微塵，都代表著一筆不小的經濟損失。

為了解決「硼」的問題並追求極限的過濾效率，材料學家搬出了塑膠界的王者，PTFE 也鐵氟龍。鐵氟龍不僅耐酸鹼、耐腐蝕，還能透過拉伸製成直徑僅 0.05 至 0.1 微米 的極細纖維，其細度遠勝玻璃纖維。雖然 PTFE 耐化學腐蝕，但它既昂貴且物理上也很脆弱，安裝時若不小心稍微觸碰，數萬元的濾網就可能報銷。因此，你只會在晶圓廠而非一般家庭環境看到它。

即便如此，在空氣濾淨系統中，還有一樣是無塵室和你家空氣清淨器上面都有的另一張濾網，就是活性碳濾網。

活性碳如何從物理攔截跨越到分子吸附？

好不容易將微塵擋在門外時，危機卻還沒有解除。因為空氣中還隱藏著另一類更難纏的大魔王：AMC（氣態分子污染物）。

HEPA 或 ULPA 這類物理濾網雖然能攔截固體微粒，但面對氣態分子時，就像是用網球拍想撈起水一樣徒勞。這些氣態分子如同「幽靈」一般，能輕易穿過物理濾網的縫隙，其中包括氮氧化物、二氧化硫，以及來自人體的氨氣與各種揮發性有機物（VOCs）。

為了對付這些幽靈，我們必須在物理防線之外，加裝一道「化學濾網」。

這道防線的核心就是我們熟知的活性碳。但這與烤肉用的木炭不同，這裡使用的是經過特殊改造的「浸漬處理（Impregnation）」活性碳。材料科學家會根據敵人的不同性質，在活性碳上添加不同的化學藥劑：

• 酸鹼中和：對付氮氧化物、二氧化硫等酸性氣體，會在活性碳上添加碳酸鉀、氫氧化鉀等鹼性藥劑，透過酸鹼中和反應將有害氣體轉化為固體鹽類。反之，如果添加了磷酸、檸檬酸等酸性藥劑，就能中和空氣中的氨氣等鹼類。
• 物理吸附與凡德瓦力：對於最麻煩的有機揮發物（VOCs，如甲醛、甲苯），因為它們不具酸鹼性，科學家會精密調控活性碳的孔徑大小，利用龐大的「比表面積」與分子間的吸引力（凡德瓦力），像海綿吸水般將特定的有機分子牢牢鎖在孔隙中。

空氣濾淨的終極邏輯：物理與化學防線的雙重合圍

在晶圓廠這種對空氣品質斤斤計較的極端環境，活性碳的運用並非「亂槍打鳥」，而是一場極其精密的對戰策略。

工程師會根據不同製程區域的空氣分析報告，像玩 RPG 遊戲時根據怪物屬性更換裝備一樣——「打火屬性怪要穿防火裝，打冰屬性則換上防寒裝」。在最關鍵的黃光微影區（Photolithography），晶圓最怕的是人體呼出的氨氣，此時便會配置經過酸性藥劑處理的活性碳進行精準中和；而在蝕刻區（Etching），若偵測到酸性廢氣，則會改用鹼性配方的濾網。這種「對症下藥」的客製化邏輯，是確保晶片良率的唯一準則。

而在你的家中，雖然我們無法像晶圓廠那樣天天進行空氣成分分析，但你的肺部同樣需要這種等級的保護。安麗逸新空氣清淨機 SKY 的設計邏輯，正是將這種工業級的精密防護帶入家庭。它不僅擁有前述的高規 HEPA 濾網，更搭載了獲得美國專利的活性碳氣味濾網。

關於活性碳，科學界有個關鍵指標：「比表面積（Specific Surface Area）」。活性碳的孔隙越多、表面積越大，其吸附能力就越強。逸新氣味濾網選用高品質椰殼製成的活性碳，並經過高溫與蒸氣的特殊活化處理，打造出多孔且極致高密度的結構。

這片濾網內的活性碳配重達 1,020 克，但其展開後的總吸附表面積竟然高達 1,260,000 平方公尺——這是一個令人難以想像的數字，相當於 10.5 個台北大巨蛋 的面積。這種超高的比表面積，是市面上常見濾網的百倍之多。更重要的是，它還添加了雙重觸媒技術，能特別針對甲醛、戴奧辛、臭氧以及各種細微的異味分子進行捕捉。這道專利塗層防線，能將你從裝潢家具散發的有機揮發氣體，或是路邊繁忙車流的廢氣中拯救出來，成為全家人的專屬空氣守護者。

總結來說，無論是造價百億的半導體無塵室，還是守護家人的空氣清淨機，其背後的科學邏輯如出一轍：「物理濾網攔截微粒，化學濾網捕捉氣體」。只有當這兩道防線同時運作，空氣才稱得上是真正的「乾淨」。

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「化學」，這個始自鍊金術，後成為科學領域之核心，由無數偉大科學家奠基的豐厚知識世界，意圖解釋跟發明所有物質與能量間的相互關係，多年來卻莫名其妙被貶為帶有污辱意味的形容詞。

就不提那些已經被批評到翻過來的「恨化學」、「不含化學成分」的莫名其妙廣告詞，在日常生活中，三不五時就會聽人以擔心跟質疑的語氣說出「那東西是化學做的嗎？」「我不喜歡化學調出來的。」「化學的不好啦！」等話語，甚至就出自不注意的自己口中。（我道歉）

也因此，當我知道政府新成立了「化學局」，我當下反應是：這個局會很累。

公部門 X 科學傳播專題的第四站，我們就來到化學局。這個全名為「行政院環境保護署毒物及化學物質局」的單位，並不座落於我們前陣子去過的環保署大樓裡，而是位在大安區大安路二段巷子裡，一棟看似公寓民宅的建築中；若是路過，絕對想不到有個政府單位在裡頭。

高大的謝燕儒局長熱情地跟我們打招呼，他皮膚曬得黝黑，短袖藍色襯衫外配有著環保署標誌的背心。我自我介紹完，開門見山就提問：大家那麼討厭化學，化學局該怎麼辦？

就愛（溝通）你 3000 次

「我個人覺得民眾是願意相信政府的，但要用專業讓他們相信。」謝燕儒樂觀地說，以這次的疫情為例，疾管署或指揮中心有很多醫療、公衛等專家對民眾說明，對於不正確的資訊也迅速以專業解釋釐清，民眾是清楚的、是相信的。

話說回來，他也不希望等到事情發生了，大家才認識化學局。化學局誕生自蔡英文總統第一任競選時提出的「食安五環」政見中，第一環的「源頭控管」，於 105 年底成立、106 年開始運作。後來前任行政院長林全給了化學局兩大指示：

除了做好化學物質的源頭控管，更要負責化學物質災害的預防整備。

事實上，在 102 年經濟部跟衛福部等單位就已經收集了「全世界曾經發生過食安問題的化學物質」，約有 57 種，大部分都發生在亞洲、而其中大部分又都發生在中國，臺灣很容易受影響，三聚氰胺就是一個例子。這 57 種中，化學局成立前已有 11 種被列管。

謝燕儒表示，接下局長一職後，檢討了歷來的食安事件，發現共通點是「溝通工作」不足。首先在業者這端，雖然有蓄意而為的，但許多是誤用、不小心，或以為傳承祖傳秘方就可用；在民眾端，也往往受外觀跟口味吸引，而沒在意其他細節。

既然要從源頭控管，就得從賣家的化工原料行開始。但過往環保署並沒有跟化工原料商家溝通的經驗，謝燕儒便從公會開始拜訪起。他表示公會的理事長們對業界有影響力，也願意配合政府。化學局便把「四要管理」的資訊製作成大墊板，打算發送給化工材料行放在店面，比起口頭宣導或傳單更有效果，起碼不容易被丟掉。

不過溝通兩個字說起來簡單，做起來並沒那麼順利。謝燕儒表示，他們展開全面輔導訪查，結合地方環保局與化學局，發展一套紅黃綠燈的燈號與勾選表評分機制，從與老闆對談跟資料中，替每一家標上燈號。綠燈是沒問題、黃燈要特別注意、紅燈要特別處理。

前述 57 種化學物質中，針對 11 種已經公告列管的進行稽查。還沒公告的就跟業者說，政府將要公告。他說，「我們設定每年要去 3000 家。第一年嘗試，第二年再去。黃紅燈的會優先再訪，總之都得不斷重訪。發現紅燈變少、綠燈變多。這都靠溝通。」

源頭管理三支箭

謝燕儒說，化學局設有毒化物諮詢委員會，其任務是討論諮詢，從風險、毒理、健康等角度評定是否要將一種物質列為毒化物，前面提到 57 種中，尚未被公告列管有 46 種，因此化學局陸續在 106、107 年又公告了 27 種為「第四類毒化物」。

列管後，製造、輸入、販賣都要申請許可。

舉例來說，一種化學物質被公告列管後，販賣標示就要寫上禁止使用於食品及飼料，雖然之前業者會自主管制，但公告後就有法律要求。比較困擾的是，其實有些物質和食品添加物同品項，例如檸檬酸、小蘇打，只是沒有取得食品添加劑證號，但主成分其實一樣，但若同樣的東西可以用在食品添加物，卻被公告列為毒化物，在邏輯上很矛盾，民眾也會覺得怪怪的。

因此化學局推動修法，把《毒性化學物質管理法》，修正為《毒性及關注化學物質管理法》。加了兩個字「關注」，擴大管理範圍，但也避免把所有物質都冠上毒化物的頭銜。這個法條文去年通過，今年初 1/16 生效，謝燕儒表示等疫情緩和，就會展開與外界溝通，陸續公告剩下幾種。

「輔導訪查，根據毒管法新增公告，修改法條擴大列管，這是我們的三支箭。」但每一箭射出去之前、之中跟之後，都有無數溝通工作，包括對廠商跟民眾，謝燕儒舉「玫瑰紅 B」被公告列為第四類毒化物，不能使用於食品之後，有一些老店跟消費者就納悶，「紅番仔米」用來做粿，以前用得好好的，怎麼現在就不能使用了呢？

謝燕儒坦承新增公告的確造成兩種反應，一種是消費者覺得買不到習慣用的，買合法的做起來又不漂亮，覺得不滿；另一種是質疑如果這種東西現在要管那麼嚴，那以前沒在管是怎麼回事？因此他認為「分眾」風險溝通便是關鍵。

他表示，目前實體管道透過與社區合作，例如補助社區辦理食安課程等活動，跟地方環保局一起告訴大家：隨著更新的科學證據出現，一些物質需要加強管理。網路這邊則透過自建媒體《生活中的化學物質》粉絲頁來宣傳，目前迴響很好，已經集結成兩本書，接下來還要加值運用，例如請局內同仁拿去廣播電台受訪分享、跟國語日報合作找插畫家來改編連載，創造故事跟角色。「風險溝通的素材我們要持續的做，累積材料、增加通路，另外接受廣播電台訪問等聲音素材，轉變為錄影影像可以再推出。」

正如亞里斯多德數千年前就歸納出來的溝通三要素──人格、情感、邏輯。謝燕儒認為就算民眾願意相信政府，也要讓訊息值得相信，讓專業的人講正確的話，對錯誤資訊快速反應，「政府有一個 222 原則： 2 個小時內提出、200 個字內容、2 張圖表。」

謝燕儒提到現在整個行政團隊之所以反應很快，是因為團隊會想好民眾大概會有哪些問題，同時機關裡有人扮演批評者，幫忙找盲點。「例如張署長常常扮演（批評者），幫我們找出問題。但老實講行政部門的人員固然很努力，但還是有限，需要外界力量來幫忙。」謝燕儒認為，政府習慣宣導用「我講你聽」方式，但民眾需要溝通跟互相理解。我聽他描述起這段關係，彷彿是猜不透情人心思的永恆難題。

把資料通通串起來

化學局的另一個任務，似乎就簡單明瞭了一些：防災！當工業廠區化學物質外洩或槽車翻覆的消息傳來，除了消防單位以外，化學局扮演重要角色。謝燕儒表示化學局這部分任務建立在以前環保署毒管處的預防整備，根據毒化物的分類、數量、儲存方式、運作過程等設定災害應變計畫書，並將資料放上毒化物管理系統。除了廠商要自主管理，化學局也要求廠商演練，有時還無預警測試，4000 多家業者組成 400 多組的聯防組織，然後再外掛消防單位跟環保署的環境事故專業技術小組。

當一間工廠發生大火，消防單位可以立刻知道裡面有儲放哪些化學物質。這聽起來很理所當然的一步，跨得並不容易。之前消防單位透過消防檢查，獲得的資訊有限，不過在化學局統整超過 2500 萬筆、來自 48 個系統、9 個部會的資料，搭建起化學雲之後，如果工廠有申報購買資料，就能查詢到。現在消防單位通報，化學局就會運用化學雲資料和自己蒐集的資訊，把找得到的如化學物質種類、存放平面圖提供給消防單位。

謝燕儒接著指出，槽車翻覆事件跟工廠事件不同，馬路上隨時都可能發生，以前要通報了才知道。不過既然毒化物監控中心能監測運送毒化物槽車的即時位置，為何不讓消防單位也接上呢？他表示接上了之後，消防單位就能看到轄區內有哪些槽車在運送毒化物，不用等發生事情民眾通報才知道。「我們現在希望也跟交通部合作，一起把資料給消防單位。」

環境事故專業技術小組就像特種部隊，全臺灣以地區分目前共有八個小組。根據統計，每年化學局監控 400~500 件環境事故，需要出勤約 50 件，之中屬於毒化災的又更少。進一步分析，工廠火災最多、其次是槽車翻覆。火災事件也幾乎不是毒化物本身產生，而是火災之後受到波及。然而謝燕儒說：「比起緊急應變，我們更重視平常的輔導訪查，去看他們把化學品放在哪、路線怎麼走，若災害發生救災者要如何移動？先把將來救災的動線規劃好。」

防災的重點還是溝通。謝燕儒認為民眾可能會擔心周遭的毒化災風險，所以他在社區知情權的概念基礎上將資料導入環保署的愛環境資訊網。這是我第一次聽說這個網站，打開之後看了也很驚訝，裡頭竟然結合了各個部會擁有的資料，例如氣象、空氣、並列出是否鄰近土石流潛勢區、環境設施如寺廟、加油站、掩埋場，是否有列管的污染源、附近方圓兩公里內公害陳情的類型比例等，網站做得蠻好的。謝燕儒說這是第一步，第二步是把各種化學物質若產生災害會造成當地的影響也列出來，考量包含風向、風速等風險。

「我們以六輕為例，遠遠聽到乓的一聲，發生什麼事了？要逃還是要躲？所以現在有細胞告警系統，假設六輕發生了狀況，在一定範圍內我們評估可能受影響的手機使用者，會先收到簡訊。地方有權限可以發布，整體計畫由化學局提報，所在地認為應該發就會發。」謝燕儒表示每個縣市每年都有一場演練，包含民眾如何疏散，但他覺得不太夠，不知道是他太憂慮還是我不夠憂慮。

我更好奇會不會「有人」擔心公布這些訊息造成恐慌，影響房價，來施壓？他說，一開始的確有關注，但該講的還是要講。事實上我還發現，在化學局的網站上，幾乎每一場化學事故，都被清楚紀錄成簡白的文章，供人檢閱，頗有「前事不忘，後事之師」的感覺，謝燕儒表示其實這些在化學局成立之前就開始做了。

「我們對於前一年發生的毒化災案例都會詳實紀錄，每年邀請發生災害的單位開案例研討會，由事故業者他們自己報告。參加人數超過 400 人，整整一天到傍晚都沒有人提早走，每個案例都是他們未來可能的經驗，所以也想看別人怎麼做。我高興的是業者發生事故後自己願意來講，大家也提供意見來預防。我們也曾經一整年沒有比較重大的案例可以講，那麼就講國外的。」他略興奮地說。

業者得變強，環保署跟化學局自己也是。謝燕儒說：「我們署的同仁過去對於風險評估和風險分析的概念聚焦在技術與科學面，但在社會面，署長覺得要加強，便請化學局和環境保護人員訓練所合作，委託專業單位（現在是臺灣大學）設計課程，目前分別從科學面與社會面開兩門課，分成基礎班和主管班，每年四班，把過去發生的環保化災事件作為案例檢討，讓同仁把風險評估與風險溝通做得更好。將來會再把地方環保單位甚至其他部會納進來。」

綠色？還是化學？小孩子才做選擇，我全都要！

不過，聊到現在，化學局的工作好像都在補破網，雖然補的很用心，也都該趕快補，但有沒有哪些事是比較有未來性的呢？

嗯，的確有，那就是「綠色化學」！（仿哆拉A夢口吻）

等等，化學還有綠的？乍聽之下可能真的會誤會，不過這不是為了政治正確創造的新名詞，而是國際上已經推了超過 20 年的概念，是拯救地球未來的關鍵，也可以稱為「永續化學」。

謝燕儒說，從前署長李應元開始，環保署就很重視綠色化學，張子敬署長接任後加辦內部研習營，鼓勵擴大推動綠色化學。「因為環保從末端處理很累，從源頭改變更好。」

然而在化學局成立之前，環保署的毒管處只有一、兩個科，光應付毒化災就沒力氣了，就算知道綠色化學重要，也沒辦法推。化學局成立後參考聯合國化學品管理策略方針的五大目標，才開始力推。「如果能做出根本不用管理的化學物質不是更源頭嗎？」謝燕儒研究美、英等國的做法，去年也請有綠色化學之父之稱的美國科學家 John Warner 來臺交流 。

綠色化學有 12 項原則，包含我們常聽到的減毒、預防、回收等，可拼成一個英文字 PRODUCTIVELY。謝燕儒表示，臺灣的化學化工產值名列全世界前 10，不管是製造或應用都很廣泛。但由於司法體系跟民情與英美等國不同，化學局希望以行政力量，例如法律規定、利益驅動、或銷售限制、要求繳交基金（編：毒物及化學物質管理基金）來提高成本等等，來引導業者自主地在製造跟輸入時，使用較低毒性或無毒性的物質。

「前年我去歐盟、瑞典、芬蘭等地的化學局參訪他們如何做循環經濟。在那裡使用特定化學物質需要登錄，登錄時會有許可期間，到期之前得提出替代作法，如去毒、減毒或者其他綠色替代方案，否則就失去許可、不能再用。在台灣我們是申請許可、時間到了就展延。」因此謝燕儒表示未來將參考歐洲國家的做法。他說去年化學局辦了第一屆的綠色化學應用和創新獎，業界參與度很高，他希望以這些走在前面、積極綠色轉型的企業為範例，透過他們來帶動整個產業朝綠色化學走。

沒有什麼改變可以跳過教育。雖然屬於環保署轄下，謝燕儒與教育部合作，推動從大專校院、中、小學到師資培育的綠色化學課綱設計，首先委託中原大學等學研單位試編課綱與教材，並提供經費鼓勵試教，嘗試融入中小學教材。除了本來就有的高中端競賽，去年也針對大學辦了第一屆綠色化學創意競賽。

「我們也跟經濟部談，把經濟部的輔導獎勵措施跟我們的目標結合在一起，看能否提供租稅減免等。但的確是要很耐心地溝通。」他說，推廣綠色化學，需要一整個系統。看樣子化學局的科學傳播除了針對民眾、業者，面對政府內部，也不可或缺。

環團幫忙揪出問題，很棒；揪環團一起解決問題，更棒

等等，我還漏了一個，那就是「環團」。臺灣的環境運動風起雲湧，環團對政府的批評、抗議，阻擋了許多可能會讓臺灣人永遠後悔的開發、帶來很多正面的改變，但環團跟政府之間，難道就只有這種互動方式嗎？

謝燕儒分享了一個可能，是一段關於愛與除草劑的故事。除草劑，是化學物質沒錯，不過……這應該是農委會（例如我們前陣子才採訪過的防檢局）在管吧？

「農委會是用《農藥管理法》，裡頭講得很清楚，除草劑是農藥的一部分，只能農地農用，那非農地非農用能不能用？」等等，這邏輯好像有點燒腦，但他說這樣的案子層出不窮。像是在一般的空地、河川地、甚至公園，為了快速除草，有的鄉公所就會用除草劑，儘管快速方便，但後患很多，除了讓很多其他花花草草都死絕，更讓仰賴這些花草的小動物、昆蟲也中毒，進而影響整個生態系。荒野保護協會在十多年前就發現地方濫用除草劑，爾後持續呼籲禁用或少用除草劑，然而農地農用有人管，非農地非農用沒人管，他們只好請立委開記者會，控訴政府互踢皮球。

於是當時的行政院長賴清德在食安會報上裁示，農業部分由農委會做好源頭管理，非農業部分由環保署協助地方政府，建立制度。化學局便與農委會防檢局合作，而根據謝燕儒的親身經驗，民眾真的不知道不能隨便用除草劑。

「我家有一塊地，因為是堂兄弟八個共有，長了雜草被別人檢舉得去整理。堂哥說那請人來噴除草劑。」謝燕儒當時連忙說不行。他表示民眾普遍認為要除草就是噴除草劑，但不知道對土壤跟生態有長期的影響。因此化學局和防檢局分進合擊，到處宣導非農地不能使用除草劑，至少讓公家機關部門不再用。

接著化學局跟農委會、荒野保護協會一起訂定「非農地環境雜草指引」，告訴大家要除草可以先整地、覆蓋、或人工除草。非逼不得已不用化學性防治。指引出來後交給地方政府，再給鄉鎮公所。而當地方經費跟人力不夠，化學局就委託荒野和在地社團協助宣導，進社區進行風險溝通。

「荒野協會全台灣有分會，他們可以告訴我們哪些非農地依舊使用除草劑，我們再行文給各縣市政府，環保和農業單位去稽查；稽查後我們補助團體再去做宣導，一次又一次。」謝燕儒說。

「最近我有事情跟堂哥聯絡，他說難怪最近水利會都用割草的不噴藥了，他也不能買除草劑了因為農民才能買。」謝燕儒對這樣的改變很高興，認為這證明化學局能結合社區、環團、跨部會一起合作……「不過，那你家那塊地怎麼辦？」我追問，心想難道局長就把鍋甩給堂哥，要他拿鐮刀自己割？

他笑著說：「我買了低噪音、無廢氣的電動割草機，隔幾個禮拜自己去割一次。那塊地一開始很亂，後來定期去割，附近鄰居都說讚，而且常常去清其實也比較輕鬆，不會被亂丟垃圾。」

這下我知道謝局長為什麼曬得那麼黑了。

#也想玩電動割草機

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