英國民間食安相關組織│食安簡史7：新手培訓中心

• 作者／賴昭正｜前清大化學系教授、系主任、所長；合創科學月刊

我擔心人工智慧可能會完全取代人類。如果人們能設計電腦病毒，那麼就會有人設計出能夠自我改進和複製的人工智慧。 這將是一種超越人類的新生命形式。

——史蒂芬．霍金（Stephen Hawking）　英國理論物理學家

大約在八十年前，當第一台數位計算機出現時，一些電腦科學家便一直致力於讓機器具有像人類一樣的智慧；但七十年後，還是沒有機器能夠可靠地提供人類程度的語言或影像辨識功能。誰又想到「人工智慧」（Artificial Intelligent，簡稱 AI）的能力最近十年突然起飛，在許多（所有？）領域的測試中擊敗了人類，正在改變各個領域——包括假新聞的製造與散佈——的生態。

圖形處理單元（graphic process unit，簡稱 GPU）是這場「人工智慧」革命中的最大助手。它的興起使得九年前還是個小公司的 Nvidia（英偉達）股票從每股不到 $5，上升到今天（5 月 24 日）每股超過 $1000（註一）的全世界第三大公司，其創辦人（之一）兼首席執行官、出生於台南的黃仁勳（Jenson Huang）也一躍成為全世界排名 20 內的大富豪、台灣家喻戶曉的名人！可是多少人了解圖形處理單元是什麼嗎？到底是時勢造英雄，還是英雄造時勢？

在回答這問題之前，筆者得先聲明筆者不是學電腦的，因此在這裡所能談的只是與電腦設計細節無關的基本原理。筆者認為將原理轉成實用工具是專家的事，不是我們外行人需要了解的；但作為一位現在的知識分子或公民，了解基本原理則是必備的條件：例如了解「能量不滅定律」就可以不用仔細分析，即可判斷永動機是騙人的；又如現在可攜帶型冷氣機充斥市面上，它們不用往室外排廢熱氣，就可以提供屋內冷氣，讀者買嗎？

CPU 與 GPU

不管是大型電腦或個人電腦都需具有「中央處理單元」（central process unit，簡稱 CPU）。CPU 是電腦的「腦」，其電子電路負責處理所有軟體正確運作所需的所有任務，如算術、邏輯、控制、輸入和輸出操作等等。雖然早期的設計即可以讓一個指令同時做兩、三件不同的工作；但為了簡單化，我們在這裡所談的工作將只是執行算術和邏輯運算的工作（arithmetic and logic unit，簡稱 ALU），如將兩個數加在一起。在這一簡化的定義下，CPU 在任何一個時刻均只能執行一件工作而已。

在個人電腦剛出現只能用於一般事物的處理時，CPU 均能非常勝任地完成任務。但電腦圖形和動畫的出現帶來了第一批運算密集型工作負載後，CPU 開始顯示心有餘而力不足：例如電玩動畫需要應用程式處理數以萬計的像素（pixel），每個像素都有自己的顏色、光強度、和運動等, 使得 CPU 根本沒辦法在短時間內完成這些工作。於是出現了主機板上之「顯示插卡」來支援補助 CPU。

1999 年，英偉達將其一「具有集成變換、照明、三角形設定／裁剪、和透過應用程式從模型產生二維或三維影像的單晶片處理器」（註二）定位為「世界上第一款 GPU」，「GPU」這一名詞於焉誕生。不像 CPU，GPU 可以在同一個時刻執行許多算術和邏輯運算的工作，快速地完成圖形和動畫的變化。

依序計算和平行計算

一部電腦 CPU 如何計算 7×5+6/3 呢？因每一時刻只能做一件事，所以其步驟為：

• 計算 7×5；
• 計算 6/3；
• 將結果相加。

總共需要 3 個運算時間。但如果我們有兩個 CPU 呢？很多工作便可以同時（平行）進行：

• 同時計算 7×5 及 6/3；
• 將結果相加。

只需要 2 個運算時間,比單獨的 CPU 減少了一個。這看起來好像沒節省多少時間，但如果我們有 16 對 a×b 要相加呢？單獨的 CPU 需要 31 個運算的時間（16 個 × 的運算時間及 15 個 + 的運算時間），而有 16 個小 CPU 的 GPU 則只需要 5 個運算的時間（1 個 × 的運算時間及 4 個 + 的運算時間）！

現在就讓我們來看看為什麼稱 GPU 為「圖形」處理單元。圖一左圖《我愛科學》一書擺斜了，如何將它擺正成右圖呢？ 一句話：「將整個圖逆時針方向旋轉 θ 即可」。但因為左圖是由上百萬個像素點（座標 x, y）組成的，所以這句簡單的話可讓 CPU 忙得不亦樂乎了：每一點的座標都必須做如下的轉換

x’ = x cosθ + y sinθ

y’ = -x sinθ+ y cosθ

即每一點均需要做四個 × 及兩個 + 的運算！如果每一運算需要 10^-6 秒，那麼讓《我愛科學》一書做個簡單的角度旋轉，便需要 6 秒，這豈是電動玩具畫面變化所能接受的？

人類的許多發明都是基於需要的關係，因此電腦硬件設計家便開始思考：這些點轉換都是獨立的，為什麼我們不讓它們同時進行（平行運算，parallel processing）呢？於是專門用來處理「圖形」的處理單元出現了——就是我們現在所知的 GPU。如果一個 GPU 可以同時處理 10⁶ 運算，那上圖的轉換只需 10^-6 秒鐘！

GPU 的興起

GPU 可分成兩種：

• 整合式圖形「卡」（integrated graphics）是內建於 CPU 中的 GPU，所以不是插卡，它與 CPU 共享系統記憶體，沒有單獨的記憶體組來儲存圖形／視訊，主要用於大部分的個人電腦及筆記型電腦上；早期英特爾（Intel）因為不讓插卡 GPU 侵蝕主機的地盤，在這方面的研發佔領先的地位，約佔 68% 的市場。
• 獨立顯示卡（discrete graphics）有不與 CPU 共享的自己專用內存；由於與處理器晶片分離，它會消耗更多電量並產生大量熱量；然而，也正是因為有自己的記憶體來源和電源，它可以比整合式顯示卡提供更高的效能。

2007 年，英偉達發布了可以在獨立 GPU 上進行平行處理的軟體層後，科學家發現獨立 GPU 不但能夠快速處理圖形變化，在需要大量計算才能實現特定結果的任務上也非常有效，因此開啟了為計算密集型的實用題目編寫 GPU 程式的領域。如今獨立 GPU 的應用範圍已遠遠超出當初圖形處理，不但擴大到醫學影像和地震成像等之複雜圖像和影片編輯及視覺化，也應用於駕駛、導航、天氣預報、大資料庫分析、機器學習、人工智慧、加密貨幣挖礦、及分子動力學模擬（註三）等其它領域。獨立 GPU 已成為人工智慧生態系統中不可或缺的一部分，正在改變我們的生活方式及許多行業的遊戲規則。英特爾在這方面發展較遲，遠遠落在英偉達（80%）及超微半導體公司（Advance Micro Devices Inc.，19%，註四）之後，大約只有 1% 的市場。

事實上現在的中央處理單元也不再是真正的「單元」，而是如圖二可含有多個可以同時處理運算的核心（core）單元。GPU 犧牲大量快取和控制單元以獲得更多的處理核心，因此其核心功能不如 CPU 核心強大，但它們能同時高速執行大量相同的指令，在平行運算中發揮強大作用。現在電腦通常具有 2 到 64 個核心；GPU 則具有上千、甚至上萬的核心。

結論

我們一看到《我愛科學》這本書，不需要一點一點地從左上到右下慢慢掃描,即可瞬間知道它上面有書名、出版社等，也知道它擺斜了。這種「平行運作」的能力不僅限於視覺，它也延伸到其它感官和認知功能。例如筆者在清華大學授課時常犯的一個毛病是：嘴巴在講，腦筋思考已經不知往前跑了多少公里，常常為了追趕而越講越快，將不少學生拋到腦後！這不表示筆者聰明，因為研究人員發現我們的大腦具有同時處理和解釋大量感官輸入的能力。

人工智慧是一種讓電腦或機器能夠模擬人類智慧和解決問題能力的科技，因此必須如人腦一樣能同時並行地處理許多資料。學過矩陣（matrix）的讀者應該知道，如果用矩陣和向量（vector）表達，上面所談到之座標轉換將是非常簡潔的（註五）。而矩陣和向量計算正是機器學習（machine learning）演算法的基礎！也正是獨立圖形處理單元最強大的功能所在！因此我們可以了解為什麼 GPU 會成為人工智慧開發的基石：它們的架構就是充分利用並行處理，來快速執行多個操作，進行訓練電腦或機器以人腦之思考與學習的方式處理資料——稱為「深度學習」（deep learning）。

黃仁勳在 5 月 22 日的發布業績新聞上謂：「下一次工業革命已經開始了：企業界和各國正與英偉達合作，將價值數萬億美元的傳統資料中心轉變為加速運算及新型資料中心——人工智慧工廠——以生產新商品『人工智慧』。人工智慧將為每個產業帶來顯著的生產力提升，幫助企業降低成本和提高能源效率，同時擴大收入機會。」

附錄

人工智慧的實用例子：下面一段是微軟的「copilot」代書、谷歌的「translate」代譯之「one paragraph summary of GPU and AI」。讀完後，讀者是不是認為筆者該退休了？

GPU（圖形處理單元）和 AI（人工智慧）之間的協同作用徹底改變了高效能運算領域。GPU 具有平行處理能力，特別適合人工智慧和機器學習所需的複雜資料密集運算。這導致了影像和視訊處理等領域的重大進步，使自動駕駛和臉部辨識等技術變得更加高效和可靠。NVIDIA 開發的平行運算平台 CUDA 進一步提高了 GPU 的效率，使開發人員能夠透過將人工智慧問題分解為更小的、可管理的、可同時處理的任務來解決這些問題。這不僅加快了人工智慧研究的步伐，而且使其更具成本效益，因為 GPU 可以在很短的時間內執行與多個 CPU 相同的任務。隨著人工智慧的不斷發展，GPU 的角色可能會變得更加不可或缺，推動各產業的創新和新的可能性。大腦透過神經元網路實現這一目標，這些神經元網路可以獨立但有凝聚力地工作，使我們能夠執行複雜的任務，例如駕駛、導航、觀察交通信號、聽音樂並同時規劃我們的路線。此外，研究表明，與非人類動物相比，人類大腦具有更多平行通路，這表明我們的神經處理具有更高的複雜性。這個複雜的系統證明了我們認知功能的卓越適應性和效率。我們可以一邊和朋友聊天一邊走在街上，一邊聽音樂一邊做飯，或一邊聽講座一邊做筆記。人工智慧是模擬人類腦神經網路的科技，因此必須能同時並行地來處理許多資料。研究人員發現了人腦通訊網路具有一個在獼猴或小鼠中未觀察獨特特徵：透過多個並行路徑傳輸訊息,因此具有令人難以置信的多任務處理能力。

註解

（註一）當讀者看到此篇文章時，其股票已一股換十股，現在每一股約在 $100 左右。

（註二）組裝或升級過個人電腦的讀者或許還記得「英偉達精視 256」（GeForce 256）插卡吧?

（註三）筆者於 1984 年離開清華大學到 IBM 時，就是參加了被認為全世界使用電腦時間最多的量子化學家、IBM「院士（fellow）」Enrico Clementi 的團隊：因為當時英偉達還未有可以在 GPU 上進行平行處理的軟體層，我們只能自己寫軟體將 8 台中型電腦（非 IBM 品牌！）與一大型電腦連接來做平行運算，進行分子動力學模擬等的科學研究。如果晚生 30 年或許就不會那麼辛苦了?

（註四）補助個人電腦用的 GPU 品牌到 2000 年時只剩下兩大主導廠商：英偉達及 ATI（Array Technology Inc.）。後者是出生於香港之四位中國人於 1985 年在加拿大安大略省成立，2006 年被超微半導體公司收購，品牌於 2010 年被淘汰。超微半導體公司於 2014 年 10 月提升台南出生之蘇姿豐（Lisa Tzwu-Fang Su）博士為執行長後，股票從每股 $4 左右，上升到今天每股超過 $160，其市值已經是英特爾的兩倍，完全擺脫了在後者陰影下求生存的小眾玩家角色，正在挑戰英偉達的 GPU 市場。順便一題：超微半導體公司現任總裁（兼 AI 策略負責人）為出生於台北的彭明博（Victor Peng）；與黃仁勳及蘇姿豐一樣，也是小時候就隨父母親移居到美國。

（註五）或。

延伸閱讀

• 「熱力學與能源利用」，《科學月刊》，1982 年 3 月號；收集於《我愛科學》（華騰文化有限公司，2017 年 12 月出版），轉載於「嘉義市政府全球資訊網」。
• 「網路安全技術與比特幣」，《科學月刊》，2020 年 11 月號；轉載於「善科教育基金會」的《科技大補帖》專欄。

食品安全近年引發許多焦慮，臺灣的食安政策究竟該如何制訂，才能讓大家吃得安心放心呢？本系列以歐盟、英國、美國、加拿大、中國等國為例，整理歸納系列文章，邀請大家破關點技，點好點滿成為食安鬥士。

• 前一篇請見：擺脫官僚：加拿大食品檢驗局│食安簡史13：三轉培訓中心

多元食品，多元檢測：加國食安因應法則

僅管加拿大食品檢驗局 (Canadian Food Inspection Agency，CFIA) 仍隸屬加拿大的官僚組織之一，但營運則採接近民營公司的模式¹，從加拿大的消費者角度思考食安政策，並積極地培養未來的組織人才。旗下的實驗室和實體辦公室都是用專業來劃分職權，如位於安大略湖區渥太華的食安實驗室²，專精於食品、肥料和飼料；而位於大西洋區夏洛特敦的食安辦公室，則專才在於植物檢測的部份。在專業分工的原則之下，業務更加集中，能有效地累積經驗、提高檢驗技術的水準。

而檢查員、檢查站也是按照專業進行分工，設立專門針對乳品、肉品或植物等檢查站，絕不讓檢查員承擔全品項的檢測工作。加國以往也試圖培養綜合型的食安檢查員，但成效不彰只得放棄²。事實上食品的種類日漸繁多，加上基因改良、奈米科技等新技術不斷加入食品範疇，培養綜合型的食品檢查員並不符合實際潮流，不如培養專精於數個領域的檢驗人才，才能提高工作品質的一致性和效率。

有犯罪找警察！食安犯罪交給食安警察？

而在食安犯罪的現場調查裡，由於調查和採證皆需極專業的食品科學知識、刑事偵查技巧，以及豐富的現場經驗，但能同時具備三項技能的檢驗人員通常少之又少，因此歐洲的義大利、荷蘭皆有食安警察的制度，而英、德也在 2013 年的廉價馬肉偽裝牛肉的跨國食品詐欺案後，開始評估食安警察的設立^3-5。

雖然加拿大沒有食安警察制度，但加拿大食品檢驗局的現場調查員皆是熟捻法務工作、對食品犯罪熟悉的人才。在現場調查蒐證之中，能夠掌握食品犯罪的特性，檢查其蛛絲馬跡，更能夠以科學的方式取得足以上法庭的證據，因此能夠協助聯邦司法單位起訴、提出相關報告和證據，也避免了如同我國頂新越南油案時，彰化地檢署因不具備檢驗理化證據的知識，未考量油品原料在儲存時會有沉澱和分層的問題，僅在頂新屏東廠油槽的底層抽樣。此草率取樣反而導致證據在法庭上被認定不足採信，使得檢察體制和科學辦案在國人心中威信掃地^6,7。

而加拿大食品檢驗局和傳統政府機關相比，還有一個不同之處在於人才的培育。該組織積極地培育後備人才，每年聘僱至少 250 名全職學生，並且依其專長給適當的工作內容。此外也和各大學合作，讓學生利用學校的合作學程前往食品檢驗局內適合的單位實習¹。加拿大食品檢驗局此舉除了展現了和一般官僚機構的不同之處，更替自己未來在人才招募、科普宣導層面上種下了極佳的種子。

食品標籤給誰看？加拿大安全食品行動計劃

如前一章所述，食品產業是加拿大經濟重要的支柱，因此為了維持強勁的國際貿易優勢，加國在 2012 年推出了加拿大安全食品行動計劃 (Safe Food for Canadians Action Plan)，以食品安全為主軸，同時達到提高國際競爭力、維護國民食品安全的目的^1,8。以下將簡述行動計劃中改革的方向。

食品上的標籤誰會看？我個人的想法是：「消費者、麵店老闆和檢察官」。

食品標籤最早的目的是讓消費者了解食品的成份，藉此挑選適於自己的產品。但時至今日，食品標籤上已經有了太多的訊息，完全喪失了可讀性，多達數百字的說明再加上猶如天書般的化學名，已經無法讓消費者了解食品標籤存在的價值了。因此加拿大食品檢驗局在標籤現代化計劃裡，利用網路溝通平台蒐集消費者的意見¹，希望設計出能夠讓消費者簡單地獲得食品資訊的標籤。而這項行動的意義不僅在於能夠規劃出夠貼近民情的標籤，更重要的是呈現了政策的透明化，提高了民眾對政府的信賴感、鼓勵民眾關心科學發展，使國家政策和科技發展有堅實的民意基礎⁹，同時也改善了民眾在食品市場上長期處於資訊弱勢的困境，讓一向是「由上而下」的政令宣導，改成雙向式的良性溝通。

而「麵店老闆」指的是加拿大的國際貿易夥伴，對加拿大而言，食品標籤是加國食品通往全球貿易的門票之一。因此在標籤現代化計畫裡，加國的食品標籤將符合國際貿易組織等規範，增強加國的全球競爭力¹。

最後的「檢察官」指的是食品的溯源管理。理想中的食品標籤，猶如我們的身分證加健保卡加金融卡，要能夠查出食品的來龍去脈，以掌握「從農田到餐桌」的全食品鏈，如同歐洲各國在狂牛症之後，紛紛建立自己的畜產品追溯體制（如：英國肉品安心組織（ABM/Assured British Meat）所屬的小紅拖拉機標章¹⁰）。因此加拿大食品檢驗局在標籤現代化計劃裡，不僅徵求廣大消費者的意見，同時也參考了食品工業業者、地方政府等不同團體的實際看法¹，以期能夠完成一個滿足消費者、貿易商和政府的現代化食品標籤系統。

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參考資料

1. 巫强，陈梦莹，洪颖 (2014) 加拿大食品检验署风险管理的创新驱动机制研究与启示。科技管理研究，172-177
2. 何翔，张伟力，韩宏伟，杨华，郑贵森，康凤琴 (2008) 加拿大食品安全监管概况。中国卫生监督杂志，216-221
3. 沙士文 (2015) 參訪歐盟食安風險評估機構與義大利食安管理體系。畜產報導。第186期。6-8頁
4. 洪德欽 (2015) 歐盟食品安全制度對臺灣食安改革的啟示。台大法學論叢。第44卷特刊。1163-1236頁
5. 范代志 (2014) 論歐盟之輸入食品安全法規。致理學報，人文與生活應用特刊。1199-1224頁
6. 【0428頂新越南油案一審審理庭】缺乏科學辦案精神，檢察官查證有疏失。法操司想傳媒
7. 事實認定與法律程序為頂新劣油案爭議燃點。台大校訊
8. 徐遵慈、羅傑、葉蕙君、林芩妤 (2015) 《加拿大食品安全法－Safe Food For Canadians Act》之研析。中華經濟研究院（WTO 及 RTA 中心）
9. 林昱梅 (2015) 論食品安全管理法制中之預防原則：以歐盟與臺灣為中心。台大法學論叢。國立台灣大學法律學院。中華民國
10. 李欣；钱永中 (2006) 农业质量安全体系模式-英国的小红拖拉机体系简况。农业质量标准。第5期。54-56頁

食品安全近年引發許多焦慮，臺灣的食安政策究竟該如何制訂，才能讓大家吃得安心放心呢？本系列以歐盟、英國、美國、加拿大、中國等國為例，整理歸納系列文章，邀請大家破關點技，點好點滿成為食安鬥士。

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從農場到包裝，一章搞定的小紅拖拉機

小紅拖拉機標章是第一個全適用於牛、羊、雞、豬肉、牛奶、蔬菜、水果和穀物的食品安全標章。消費者再也不會被紛亂的食品標章搞的無所適從了

在 90 年代，英國的超市裡充斥著許許多多的標章，而不同系統、農產品的標章又各自不同。歷經 1996 年的狂牛症風暴之後，繁多的認證標章不僅令消費者困惑，更解決不了消費者信心低落的問題。1999年，英國的國家農民協會 (National Farmers’ Union) 調查後發現，單一的農產品標章不僅可以解決消費者辨識的困境，更可拉近生產者和消費者的距離，提升消費信心¹。因此英國首相發起了單一標章系統－英國食品安心標準聯盟 (Assured Food Standard, AFS)，並且以一個鮮紅色的拖拉機做為標章，全面的適用在肉類、奶製品，甚至於各種蔬菜、水果穀物上！

感謝小紅拖拉機，解決一拖拉庫的農產問題

上個世紀末，英國超市的現況和今日的台灣相同，各式的標章充斥於各類產品，如：乳製品、水產品、肉品等。雖然認證標章可協助消費者簡單、快速的辨識優良產品，但可以想像的是，如果架上充滿了各式各樣的標章，消費者肯定會眼花撩亂、無所適從。

從零售商、農民（或牧場主）的角度來看，由於不同市場都有相異的認證系統，所以當生產者想要擴大銷售範圍時，必須要花費大量的認證費用、溝通成本。繁多的標章不僅混淆消費者，更讓零售商、農民的成本提高，阻礙產業發展，因此市場上逐漸有「化繁為簡」的需求出現，也就有了小紅拖拉機聯盟的雛形誕生。

英國食品安心標準聯盟的宗旨是確保食品『從農場到包裝』的過程安全無虞，進而保護食品鏈上全部產業的利益發展。該聯盟是純粹的民間系統，管理階層涵蓋著食品鏈的關鍵環節部門，包含有英國零售商聯盟 (British Retail Consortium, BRC)、英國乳品協會 (Dairy UK)、英國國家農民協會，以及六大類初級農產品的認證系統組織，並且還納入了消費者、環境和獸醫代表。而這個組織所發展出的單一標章就是眾所皆知的小紅拖拉機標章了¹！

六大類農產，統統搬進拖拉機裡！

目前張貼小紅拖拉機的農產品有六類：牛、羊肉；豬肉；家禽；乳製品；水果蔬菜；其它植物農作。

這六大類產品幾乎涵蓋了一般超市裡所有的初級食品，自 2000 年成立以來，將近有8萬戶的生產者加入此聯盟，而她們又將自己的農產品販售給小紅拖拉機聯盟認可的加工廠、包裝廠、物流業者等，形成一個優質產業鏈，據估計，小紅拖拉機聯盟一年約有 50 億英鎊的產值。並且小紅拖拉機聯盟除了涵蓋初級農產品外，最近也開始拓展業務，開始加入非初級農產品，如：香腸、漢堡肉等加工食品的認證¹，可以想見未來的超市裡將會有越來越多的紅色拖拉機標章了！

上了拖拉機就沒事？農產得定期檢查確保品質

被小紅拖拉機認證後的廠家不是發完貼紙就沒事了，該聯盟旗下六大類農產品都有不同的檢查標準，以嚴密和透明的查驗品質維護商業的利益和消費者信心¹：

• 【牛、羊肉】：認證系統將確保動物的飼料、環境、用藥，甚至連運送都必須符合標準。而經過狂牛症的經驗，認證組織強調每個環節的紀錄，務必要求產品的可識別性、追溯性。並且為了降低農場主的學習門檻，小紅拖拉機系統還設計各種教材、標準文件。當然，也有獨立的調查員不定期稽核所有的會員，以避免漏網之魚。而小紅拖拉機旗下的牛、羊肉認證業務，是由英國肉品安心組織(ABM/Assured British Meat) 負責。
• 【豬肉】：類似於牛、羊肉的檢查標準。由英國豬肉安心組織 (ABP/Assured British Pigs) 負責。
• 【雞肉】：沙門氏菌是雞蛋的重大致病菌之一，英國曾在 1988 年爆發沙門氏菌中毒，當時的衛生部長更因此下台。因此認證組織特別注重家禽業的細菌控管，詳細的規定包括飼養場址、運輸、屠宰和緊急事故應變等。家禽業是由英國雞肉製品安心組織 (ACP/Assured Chicken Production) 負責。
• 【乳製品】：類似於牛、羊肉的檢查標準。由英國國家乳製品安心組織 (NDFAS/National Dairy Farm Assured Scheme) 負責。
• 【水果蔬菜】：水果蔬菜由英國安心產品組織 (AP/ Assured Product) 系統負責，它們將檢查採收時的農藥殘留量，並確保灌溉水源、農民的衛生，以確保蔬菜水果收穫時的品質。
• 【其它植物農作】：類似於水果蔬菜的檢查標準。由英國農作物品質安心組織 (ACCS/ Assured Combinable Crops Scheme) 負責。

小紅拖拉機聯盟從「從農場到包裝」的角度，整合不同系統的認證，旗下有近 500 名的稽核人員，針對各農、牧場、食品包裝廠、食品運輸場等等進行檢查，一年完成約 6 萬次的獨立檢驗，以確保標章的商譽和消費者信心！

統一標準！讓英國零售業駛向國際市場

單一制度能避免多重認證成本、降低交易成本，促進產業鏈的水平、垂直交流。而單一標章能在消費者心中形成穩固的品牌形象，提高效費者的辨識力。且倘若單一制度成效良好，更有機會協助廠商打通國際通路，拓展無限可能。

以小紅拖拉機系統成員之一的「英國零售商聯盟」為例，該組織在 1998 年制定了英國零售商協會－RBC 全球食安標準 (BRC Global Standard for Food Safety)， 以下簡稱 RBC 全球食安標準，內文詳細寫出製造商的各種規範，僅有符合規範的食品供應商才能進入英國的零售業²。而此標準目前已成為國際泛用的規範，許多國家的廠商為了打入歐洲市場，紛紛加入 RBC 全球食安標準！

台灣標章亂象？109年即將要化繁為簡？

而台灣目前的食品標章仍相當紛亂，包含農委會管轄的 4 章 1 Q^註1、先前經濟部工業局的 GMP 經轉型後的 TGF 標章（台灣優良食品，Taiwan Quality Food）。換言之，台灣民眾進到超市後，將會看到四、五種標章，繁多的證明反而讓民眾眼花撩亂、無所適從，根本不知道哪種標章才是合格的食品³？而由於部份的標章僅適用於國內（如：TGF）、並非國際流通，因此當台灣優良的農產品、食品和加工品在試圖出口到其他國家時，可能會耗費額外的檢驗、溝通的行政成本，造成對國內廠商出口的貿易障礙⁴。未來農委會規劃把 4 章 1 Q 縮減為 2 章，也許農委會和經濟部可以共同討論，以歐洲食品業單一制度為學習的方向，在制定國人安心的標準之餘，也能和國際接軌，讓全世界能夠享用台灣優質的食品⁵。

註解

1. 台灣有機農產品標章、產銷履歷農產品標章、CAS 台灣優良農產品標章、吉園圃安全蔬果標章，以及臺灣農產品生產追溯二維條碼 (QR Code)

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參考資料

1. 李欣；钱永中 (2006) 农业质量安全体系模式-英国的小红拖拉机体系简况。农业质量标准。第5期。54-56頁
2. BRC 英國零售商協會-食品安全標準 （ BRC Global Standard for Food Safety ）領導力企業管理顧問有限公司網頁 http://www.isoleader.com.tw/home/iso-coaching-detail/1742
3. 中央推營養午餐4章1Q 地方怨：比一例一休還複雜。聯合報
4. Lin bay 好油》食安迷航記。自由時報
5. 農產認證標章紛亂 農委會：109年底前整合為有機和TGAP兩大標章。上下游