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英國民間食安相關組織│食安簡史7:新手培訓中心

miss9_96
・2019/08/02 ・2913字 ・閱讀時間約 6 分鐘 ・SR值 544 ・八年級

食品安全近年引發許多焦慮,臺灣的食安政策究竟該如何制訂,才能讓大家吃得安心放心呢?本系列以歐盟、英國、美國、加拿大、中國等國為例,整理歸納系列文章,邀請大家破關點技,點好點滿成為食安鬥士。

從農場到包裝,一章搞定的小紅拖拉機

小紅拖拉機標章是第一個全適用於牛、羊、雞、豬肉、牛奶、蔬菜、水果和穀物的食品安全標章。消費者再也不會被紛亂的食品標章搞的無所適從了

在 90 年代,英國的超市裡充斥著許許多多的標章,而不同系統、農產品的標章又各自不同。歷經 1996 年的狂牛症風暴之後,繁多的認證標章不僅令消費者困惑,更解決不了消費者信心低落的問題。1999年,英國的國家農民協會 (National Farmers’ Union) 調查後發現,單一的農產品標章不僅可以解決消費者辨識的困境,更可拉近生產者和消費者的距離,提升消費信心1。因此英國首相發起了單一標章系統-英國食品安心標準聯盟 (Assured Food Standard, AFS),並且以一個鮮紅色的拖拉機做為標章,全面的適用在肉類、奶製品,甚至於各種蔬菜、水果穀物上!

獲得認證的食品,會得到如紅色拖拉機 (Red Tractor) 的標籤。圖/作者攝於倫敦超市

感謝小紅拖拉機,解決一拖拉庫的農產問題

上個世紀末,英國超市的現況和今日的台灣相同,各式的標章充斥於各類產品,如:乳製品、水產品、肉品等。雖然認證標章可協助消費者簡單、快速的辨識優良產品,但可以想像的是,如果架上充滿了各式各樣的標章,消費者肯定會眼花撩亂、無所適從。

從零售商、農民(或牧場主)的角度來看,由於不同市場都有相異的認證系統,所以當生產者想要擴大銷售範圍時,必須要花費大量的認證費用、溝通成本。繁多的標章不僅混淆消費者,更讓零售商、農民的成本提高,阻礙產業發展,因此市場上逐漸有「化繁為簡」的需求出現,也就有了小紅拖拉機聯盟的雛形誕生。

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英國食品安心標準聯盟的宗旨是確保食品『從農場到包裝』的過程安全無虞,進而保護食品鏈上全部產業的利益發展。該聯盟是純粹的民間系統,管理階層涵蓋著食品鏈的關鍵環節部門,包含有英國零售商聯盟 (British Retail Consortium, BRC)、英國乳品協會 (Dairy UK)、英國國家農民協會,以及六大類初級農產品的認證系統組織,並且還納入了消費者、環境和獸醫代表。而這個組織所發展出的單一標章就是眾所皆知的小紅拖拉機標章了1

六大類農產,統統搬進拖拉機裡!

目前張貼小紅拖拉機的農產品有六類:牛、羊肉;豬肉;家禽;乳製品;水果蔬菜;其它植物農作。

這六大類產品幾乎涵蓋了一般超市裡所有的初級食品,自 2000 年成立以來,將近有8萬戶的生產者加入此聯盟,而她們又將自己的農產品販售給小紅拖拉機聯盟認可的加工廠、包裝廠、物流業者等,形成一個優質產業鏈,據估計,小紅拖拉機聯盟一年約有 50 億英鎊的產值。並且小紅拖拉機聯盟除了涵蓋初級農產品外,最近也開始拓展業務,開始加入非初級農產品,如:香腸、漢堡肉等加工食品的認證1,可以想見未來的超市裡將會有越來越多的紅色拖拉機標章了!

上了拖拉機就沒事?農產得定期檢查確保品質

被小紅拖拉機認證後的廠家不是發完貼紙就沒事了,該聯盟旗下六大類農產品都有不同的檢查標準,以嚴密和透明的查驗品質維護商業的利益和消費者信心1

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  • 【牛、羊肉】:認證系統將確保動物的飼料、環境、用藥,甚至連運送都必須符合標準。而經過狂牛症的經驗,認證組織強調每個環節的紀錄,務必要求產品的可識別性、追溯性。並且為了降低農場主的學習門檻,小紅拖拉機系統還設計各種教材、標準文件。當然,也有獨立的調查員不定期稽核所有的會員,以避免漏網之魚。而小紅拖拉機旗下的牛、羊肉認證業務,是由英國肉品安心組織(ABM/Assured British Meat) 負責。
  • 【豬肉】:類似於牛、羊肉的檢查標準。由英國豬肉安心組織 (ABP/Assured British Pigs) 負責。
  • 【雞肉】:沙門氏菌是雞蛋的重大致病菌之一,英國曾在 1988 年爆發沙門氏菌中毒,當時的衛生部長更因此下台。因此認證組織特別注重家禽業的細菌控管,詳細的規定包括飼養場址、運輸、屠宰和緊急事故應變等。家禽業是由英國雞肉製品安心組織 (ACP/Assured Chicken Production) 負責。
  • 【乳製品】:類似於牛、羊肉的檢查標準。由英國國家乳製品安心組織 (NDFAS/National Dairy Farm Assured Scheme) 負責。
  • 【水果蔬菜】:水果蔬菜由英國安心產品組織 (AP/ Assured Product) 系統負責,它們將檢查採收時的農藥殘留量,並確保灌溉水源、農民的衛生,以確保蔬菜水果收穫時的品質。
  • 【其它植物農作】:類似於水果蔬菜的檢查標準。由英國農作物品質安心組織 (ACCS/ Assured Combinable Crops Scheme) 負責。

小紅拖拉機聯盟從「從農場到包裝」的角度,整合不同系統的認證,旗下有近 500 名的稽核人員,針對各農、牧場、食品包裝廠、食品運輸場等等進行檢查,一年完成約 6 萬次的獨立檢驗,以確保標章的商譽和消費者信心!

英國農產品的商業利益代表組織之一:英國乳品協會的官方網頁。圖/ 英國乳品協會

統一標準!讓英國零售業駛向國際市場

單一制度能避免多重認證成本、降低交易成本,促進產業鏈的水平、垂直交流。而單一標章能在消費者心中形成穩固的品牌形象,提高效費者的辨識力。且倘若單一制度成效良好,更有機會協助廠商打通國際通路,拓展無限可能。

以小紅拖拉機系統成員之一的「英國零售商聯盟」為例,該組織在 1998 年制定了英國零售商協會-RBC 全球食安標準 (BRC Global Standard for Food Safety), 以下簡稱 RBC 全球食安標準,內文詳細寫出製造商的各種規範,僅有符合規範的食品供應商才能進入英國的零售業2。而此標準目前已成為國際泛用的規範,許多國家的廠商為了打入歐洲市場,紛紛加入 RBC 全球食安標準!

台灣標章亂象?109年即將要化繁為簡?

而台灣目前的食品標章仍相當紛亂,包含農委會管轄的 4 章 1 Q註1、先前經濟部工業局的 GMP 經轉型後的 TGF 標章(台灣優良食品,Taiwan Quality Food)。換言之,台灣民眾進到超市後,將會看到四、五種標章,繁多的證明反而讓民眾眼花撩亂、無所適從,根本不知道哪種標章才是合格的食品3?而由於部份的標章僅適用於國內(如:TGF)、並非國際流通,因此當台灣優良的農產品、食品和加工品在試圖出口到其他國家時,可能會耗費額外的檢驗、溝通的行政成本,造成對國內廠商出口的貿易障礙4未來農委會規劃把 4 章 1 Q 縮減為 2 章,也許農委會和經濟部可以共同討論,以歐洲食品業單一制度為學習的方向,在制定國人安心的標準之餘,也能和國際接軌,讓全世界能夠享用台灣優質的食品5

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註解

  1. 台灣有機農產品標章、產銷履歷農產品標章、CAS 台灣優良農產品標章、吉園圃安全蔬果標章,以及臺灣農產品生產追溯二維條碼 (QR Code)

下一篇請見:美國FDA──難吃的罐頭│食安簡史8:這瓶紅水不補血?

參考資料

  1. 李欣;钱永中 (2006) 农业质量安全体系模式-英国的小红拖拉机体系简况。农业质量标准。第5期。54-56頁
  2. BRC 英國零售商協會-食品安全標準 ( BRC Global Standard for Food Safety )領導力企業管理顧問有限公司網頁 http://www.isoleader.com.tw/home/iso-coaching-detail/1742
  3. 中央推營養午餐4章1Q 地方怨:比一例一休還複雜。聯合報
  4. Lin bay 好油》食安迷航記。自由時報
  5. 農產認證標章紛亂 農委會:109年底前整合為有機和TGAP兩大標章。上下游
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miss9_96
170 篇文章 ・ 1076 位粉絲
蔣維倫。很喜歡貓貓。曾意外地收集到台、清、交三間學校的畢業證書。泛科學作家、科學月刊作家、故事作家、udn鳴人堂作家、前國衛院衛生福利政策研究學者。 商業邀稿:miss9ch@gmail.com 文章作品:http://pansci.asia/archives/author/miss9

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人與 AI 的關係是什麼?走進「2024 未來媒體藝術節」,透過藝術創作尋找解答
鳥苷三磷酸 (PanSci Promo)_96
・2024/10/24 ・3176字 ・閱讀時間約 6 分鐘

本文與財團法人臺灣生活美學基金會合作。 

AI 有可能造成人們失業嗎?還是 AI 會成為個人專屬的超級助理?

隨著人工智慧技術的快速發展,AI 與人類之間的關係,成為社會大眾目前最熱烈討論的話題之一,究竟,AI 會成為人類的取代者或是協作者?決定關鍵就在於人們對 AI 的了解和運用能力,唯有人們清楚了解如何使用 AI,才能化 AI 為助力,提高自身的工作效率與生活品質。

有鑑於此,目前正於臺灣當代文化實驗場 C-LAB 展出的「2024 未來媒體藝術節」,特別將展覽主題定調為奇異點(Singularity),透過多重視角探討人工智慧與人類的共生關係。

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C-LAB 策展人吳達坤進一步說明,本次展覽規劃了 4 大章節,共集結來自 9 個國家 23 組藝術家團隊的 26 件作品,帶領觀眾從了解 AI 發展歷史開始,到欣賞各種結合科技的藝術創作,再到與藝術一同探索 AI 未來發展,希望觀眾能從中感受科技如何重塑藝術的創造範式,進而更清楚未來該如何與科技共生與共創。

從歷史看未來:AI 技術發展的 3 個高峰

其中,展覽第一章「流動的錨點」邀請了自牧文化 2 名研究者李佳霖和蔡侑霖,從軟體與演算法發展、硬體發展與世界史、文化與藝術三條軸線,平行梳理 AI 技術發展過程。

圖一、1956 年達特茅斯會議提出「人工智慧」一詞

藉由李佳霖和蔡侑霖長達近半年的調查研究,觀眾對 AI 發展有了清楚的輪廓。自 1956 年達特茅斯會議提出「人工智慧(Artificial Intelligence))」一詞,並明確定出 AI 的任務,例如:自然語言處理、神經網路、計算學理論、隨機性與創造性等,就開啟了全球 AI 研究浪潮,至今將近 70 年的過程間,共迎來三波發展高峰。

第一波技術爆發期確立了自然語言與機器語言的轉換機制,科學家將任務文字化、建立推理規則,再換成機器語言讓機器執行,然而受到演算法及硬體資源限制,使得 AI 只能解決小問題,也因此進入了第一次發展寒冬。

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圖二、1957-1970 年迎來 AI 第一次爆發

之後隨著專家系統的興起,讓 AI 突破技術瓶頸,進入第二次發展高峰期。專家系統是由邏輯推理系統、資料庫、操作介面三者共載而成,由於部份應用領域的邏輯推理方式是相似的,因此只要搭載不同資料庫,就能解決各種問題,克服過去規則設定無窮盡的挑戰。此外,機器學習、類神經網路等技術也在同一時期誕生,雖然是 AI 技術上的一大創新突破,但最終同樣受到硬體限制、技術成熟度等因素影響,導致 AI 再次進入發展寒冬。

走出第二次寒冬的關鍵在於,IBM 超級電腦深藍(Deep Blue)戰勝了西洋棋世界冠軍 Garry Kasparov,加上美國學者 Geoffrey Hinton 推出了新的類神經網路算法,並使用 GPU 進行模型訓練,不只奠定了 NVIDIA 在 AI 中的地位, 自此之後的 AI 研究也大多聚焦在類神經網路上,不斷的追求創新和突破。

圖三、1980 年專家系統的興起,進入第二次高峰

從現在看未來:AI 不僅是工具,也是創作者

隨著時間軸繼續向前推進,如今的 AI 技術不僅深植於類神經網路應用中,更在藝術、創意和日常生活中發揮重要作用,而「2024 未來媒體藝術節」第二章「創造力的轉變」及第三章「創作者的洞見」,便邀請各國藝術家展出運用 AI 與科技的作品。

圖四、2010 年發展至今,高性能電腦與大數據助力讓 AI 技術應用更強

例如,超現代映畫展出的作品《無限共作 3.0》,乃是由來自創意科技、建築師、動畫與互動媒體等不同領域的藝術家,運用 AI 和新科技共同創作的作品。「人們來到此展區,就像走進一間新科技的實驗室,」吳達坤形容,觀眾在此不僅是被動的觀察者,更是主動的參與者,可以親身感受創作方式的轉移,以及 AI 如何幫助藝術家創作。

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圖五、「2024 未來媒體藝術節——奇異點」展出現場,圖為超現代映畫的作品《無限共作3.0》。圖/C-LAB 提供

而第四章「未完的篇章」則邀請觀眾一起思考未來與 AI 共生的方式。臺灣新媒體創作團隊貳進 2ENTER 展出的作品《虛擬尋根-臺灣》,將 AI 人物化,採用與 AI 對話記錄的方法,探討網路發展的歷史和哲學,並專注於臺灣和全球兩個場景。又如國際非營利創作組織戰略技術展出的作品《無時無刻,無所不在》,則是一套協助青少年數位排毒、數位識毒的方法論,使其更清楚在面對網路資訊時,該如何識別何者為真何者為假,更自信地穿梭在數位世界裡。

透過歷史解析引起共鳴

在「2024 未來媒體藝術節」規劃的 4 大章節裡,第一章回顧 AI 發展史的內容設計,可說是臺灣近年來科技或 AI 相關展覽的一大創舉。

過去,這些展覽多半以藝術家的創作為展出重點,很少看到結合 AI 發展歷程、大眾文明演變及流行文化三大領域的展出內容,但李佳霖和蔡侑霖從大量資料中篩選出重點內容並儘可能完整呈現,讓「2024 未來媒體藝術節」觀眾可以清楚 AI 技術於不同階段的演進變化,及各發展階段背後的全球政治經濟與文化狀態,才能在接下來欣賞展區其他藝術創作時有更多共鳴。

圖六、「2024 未來媒體藝術節——奇異點」分成四個章節探究 AI 人工智慧時代的演變與社會議題,圖為第一章「流動的錨點」由自牧文化整理 AI 發展歷程的年表。圖/C-LAB 提供

「畢竟展區空間有限,而科技發展史的資訊量又很龐大,在評估哪些事件適合放入展區時,我們常常在心中上演拉鋸戰,」李佳霖笑著分享進行史料研究時的心路歷程。除了從技術的重要性及代表性去評估應該呈現哪些事件,還要兼顧詞條不能太長、資料量不能太多、確保內容正確性及讓觀眾有感等原則,「不過,歷史事件與展覽主題的關聯性,還是最主要的決定因素,」蔡侑霖補充指出。

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舉例來說,Google 旗下人工智慧實驗室(DeepMind)開發出的 AI 軟體「AlphaFold」,可以準確預測蛋白質的 3D 立體結構,解決科學家長達 50 年都無法突破的難題,雖然是製藥或疾病學領域相當大的技術突破,但因為與本次展覽主題的關聯性較低,故最終沒有列入此次展出內容中。

除了內容篩選外,在呈現方式上,2位研究者也儘量使用淺顯易懂的方式來呈現某些較為深奧難懂的技術內容,蔡侑霖舉例說明,像某些比較艱深的 AI 概念,便改以視覺化的方式來呈現,為此上網搜尋很多與 AI 相關的影片或圖解內容,從中找尋靈感,最後製作成簡單易懂的動畫,希望幫助觀眾輕鬆快速的理解新科技。

吳達坤最後指出,「2024 未來媒體藝術節」除了展出藝術創作,也跟上國際展會發展趨勢,於展覽期間規劃共 10 幾場不同形式的活動,包括藝術家座談、講座、工作坊及專家導覽,例如:由策展人與專家進行現場導覽、邀請臺灣 AI 實驗室創辦人杜奕瑾以「人工智慧與未來藝術」為題舉辦講座,希望透過帶狀活動創造更多話題,也讓展覽效益不斷發酵,讓更多觀眾都能前來體驗由 AI 驅動的未來創新世界,展望 AI 在藝術與生活中的無限潛力。

展覽資訊:「未來媒體藝術節——奇異點」2024 Future Media FEST-Singularity 
展期 ▎2024.10.04 ( Fri. ) – 12.15 ( Sun. ) 週二至週日12:00-19:00,週一休館
地點 ▎臺灣當代文化實驗場圖書館展演空間、北草坪、聯合餐廳展演空間、通信分隊展演空間
指導單位 ▎文化部
主辦單位 ▎臺灣當代文化實驗場

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從認證到實踐:以智慧綠建築三大標章邁向淨零
鳥苷三磷酸 (PanSci Promo)_96
・2024/11/15 ・4487字 ・閱讀時間約 9 分鐘

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本文由 建研所 委託,泛科學企劃執行。 


當你走進一棟建築,是否能感受到它對環境的友善?或許不是每個人都意識到,但現今建築不只提供我們居住和工作的空間,更是肩負著重要的永續節能責任。

綠建築標準的誕生,正是為了應對全球氣候變遷與資源匱乏問題,確保建築設計能夠減少資源浪費、降低污染,同時提升我們的生活品質。然而,要成為綠建築並非易事,每一棟建築都需要通過層層關卡,才能獲得標章認證。

為推動環保永續的建築環境,政府自 1999 年起便陸續著手推動「綠建築標章」、「智慧建築標章」以及「綠建材標章」的相關政策。這些標章的設立,旨在透過標準化的建築評估系統,鼓勵建築設計融入生態友善、能源高效及健康安全的原則。並且政府在政策推動時,為鼓勵業界在規劃設計階段即導入綠建築手法,自 2003 年特別辦理優良綠建築作品評選活動。截至 2024 年為止,已有 130 件優良綠建築、31 件優良智慧建築得獎作品,涵蓋學校、醫療機構、公共住宅等各類型建築,不僅提升建築物的整體性能,也彰顯了政府對綠色、智慧建築的重視。

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說這麼多,你可能還不明白建築要變「綠」、變「聰明」的過程,要經歷哪些標準與挑戰?

綠建築標章智慧建築標章綠建材標章
來源:內政部建築研究所

第一招:依循 EEWH 標準,打造綠建築典範

環境友善和高效率運用資源,是綠建築(green building)的核心理念,但這樣的概念不僅限於外觀或用材這麼簡單,而是涵蓋建築物的整個生命週期,也就是包括規劃、設計、施工、營運和維護階段在內,都要貼合綠建築的價值。

關於綠建築的標準,讓我們先回到 1990 年,當時英國建築研究機構(BRE)首次發布有關「建築研究發展環境評估工具(Building Research Establishment Environmental Assessment Method,BREEAM®)」,是世界上第一個建築永續評估方法。美國則在綠建築委員會成立後,於 1998 年推出「能源與環境設計領導認證」(Leadership in Energy and Environmental Design, LEED)這套評估系統,加速推動了全球綠建築行動。

臺灣在綠建築的制訂上不落人後。由於臺灣地處亞熱帶,氣溫高,濕度也高,得要有一套我們自己的評分規則——臺灣綠建築評估系統「EEWH」應運而生,四個英文字母分別為 Ecology(生態)、Energy saving(節能)、Waste reduction(減廢)以及 Health(健康),分成「合格、銅、銀、黃金和鑽石」共五個等級,設有九大評估指標。

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我們就以「台江國家公園」為例,看它如何躍過一道道指標,成為「鑽石級」綠建築的國家公園!

位於臺南市四草大橋旁的「台江國家公園」是臺灣第8座國家公園,也是臺灣唯一的濕地型的國家公園。同時,還是南部行政機關第一座鑽石級的綠建築,其外觀採白色系列,從高空俯瞰,就像在一座小島上座落了許多白色建築群的聚落;從地面看則有臺南鹽山的意象。

因其地形與地理位置的特殊,生物多樣性的保護則成了台江國家公園的首要考量。園區利用既有的魚塭結構,設計自然護岸,保留基地既有的雜木林和灌木草原,並種植原生與誘鳥誘蟲等多樣性植物,採用複層雜生混種綠化。以石籠作為擋土護坡與卵石回填增加了多孔隙,不僅強化了環境的保護力,也提供多樣的生物棲息環境,使這裡成為動植物共生的美好棲地。

台江國家公園是南部行政機關第一座鑽石級的綠建築。圖/內政部建築研究所

第二招:想成綠建築,必用綠建材

要成為一幢優秀好棒棒的綠建築,使用在原料取得、產品製造、應用過程和使用後的再生利用循環中,對地球環境負荷最小、對人類身體健康無害的「綠建材」非常重要。

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這種建材最早是在 1988 年國際材料科學研究會上被提出,一路到今日,國際間對此一概念的共識主要包括再使用(reuse)、再循環(recycle)、廢棄物減量(reduce)和低污染(low emission materials)等特性,從而減少化學合成材料產生的生態負荷和能源消耗。同時,使用自然材料與低 VOC(Volatile Organic Compounds,揮發性有機化合物)建材,亦可避免對人體產生危害。

在綠建築標章後,內政部建築研究所也於 2004 年 7 月正式推行綠建材標章制度,以建材生命週期為主軸,提出「健康、生態、高性能、再生」四大方向。舉例來說,為確保室內環境品質,建材必須符合低逸散、低污染、低臭氣等條件;為了防溫室效應的影響,須使用本土材料以節省資源和能源;使用高性能與再生建材,不僅要經久耐用、具高度隔熱和防音等特性,也強調材料本身的再利用性。


在台江國家公園內,綠建材的應用是其獲得 EEWH 認證的重要部分。其不僅在設計結構上體現了生態理念,更在材料選擇上延續了對環境的關懷。園區步道以當地的蚵殼磚鋪設,並利用蚵殼作為建築格柵的填充材料,為鳥類和小生物營造棲息空間,讓「蚵殼磚」不再只是建材,而是與自然共生的橋樑。園區的內部裝修選用礦纖維天花板、矽酸鈣板、企口鋁板等符合綠建材標準的系統天花。牆面則粉刷乳膠漆,整體綠建材使用率為 52.8%。

被建築實體圍塑出的中庭廣場,牆面設計有蚵殼格柵。圖/內政部建築研究所

在日常節能方面,台江國家公園也做了相當細緻的設計。例如,引入樓板下的水面蒸散低溫外氣,屋頂下設置通風空氣層,高處設置排風窗讓熱空氣迅速排出,廊道還配備自動控制的微噴霧系統來降溫。屋頂採用蚵殼與漂流木創造生態棲地,創造空氣層及通風窗引入水面低溫外企,如此一來就能改善事內外氣溫及熱空氣的通風對流,不僅提升了隔熱效果,減少空調需求,讓建築如同「與海共舞」,在減廢與健康方面皆表現優異,展示出綠建築在地化的無限可能。

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島式建築群分割後所形成的巷道與水道。圖/內政部建築研究所

在綠建材的部分,另外補充獲選為 2023 年優良綠建築的臺南市立九份子國民中小學新建工程,其採用生產過程中二氧化碳排放量較低的建材,比方提高高爐水泥(具高強度、耐久、緻密等特性,重點是發熱量低)的量,並使用能提高混凝土晚期抗壓性、降低混凝土成本與建物碳足跡的「爐石粉」,還用再生透水磚做人行道鋪面。

2023 年優良綠建築的臺南市立九份子國民中小學。圖/內政部建築研究所
2023 年優良綠建築的臺南市立九份子國民中小學。圖/內政部建築研究所

同樣入選 2023 年綠建築的還有雲林豐泰文教基金會的綠園區,首先,他們捨棄金屬建材,讓高爐水泥使用率達 100%。別具心意的是,他們也將施工開挖的土方做回填,將有高地差的荒地恢復成平坦綠地,本來還有點「工業風」的房舍告別荒蕪,無痛轉綠。

雲林豐泰文教基金會的綠園區。圖/內政部建築研究所

等等,這樣看來建築夠不夠綠的命運,似乎在建材選擇跟設計環節就決定了,是這樣嗎?當然不是,建築是活的,需要持續管理–有智慧的管理。

第三招:智慧管理與科技應用

我們對生態的友善性與資源運用的效率,除了從建築設計與建材的使用等角度介入,也須適度融入「智慧建築」(intelligent buildings)的概念,即運用資通訊科技來提升建築物效能、舒適度與安全性,使空間更人性化。像是透過建築物佈建感測器,用於蒐集環境資料和使用行為,並作為空調、照明等設備、設施運轉操作之重要參考。

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為了推動建築與資通訊產業的整合,內政部建築研究所於 2004 年建立了「智慧建築標章」制度,為消費者提供判斷建築物是否善用資通訊感知技術的標準。評估指標經多次修訂,目前是以「基礎設施、維運管理、安全防災、節能管理、健康舒適、智慧創新」等六大項指標作為評估基準。
以節能管理指標為例,為了掌握建築物生命週期中的能耗,需透過系統設備和技術的主動控制來達成低耗與節能的目標,評估重點包含設備效率、節能技術和能源管理三大面向。在健康舒適方面,則在空間整體環境、光環境、溫熱環境、空氣品質、水資源等物理環境,以及健康管理系統和便利服務上進行評估。

樹林藝文綜合大樓在設計與施工過程中,充分展現智慧建築應用綜合佈線、資訊通信、系統整合、設施管理、安全防災、節能管理、健康舒適及智慧創新 8 大指標先進技術,來達成兼顧環保和永續發展的理念,也是利用建築資訊模型(BIM)技術打造的指標性建築,受到國際矚目。

樹林藝文綜合大樓。圖/內政部建築研究所「111年優良智慧建築專輯」(新北市政府提供)

在興建階段,為了保留基地內 4 棵原有老樹,團隊透過測量儀器對老樹外觀進行精細掃描,並將大小等比例匯入 BIM 模型中,讓建築師能清晰掌握樹木與建築物之間的距離,確保施工過程不影響樹木健康。此外,在大樓啟用後,BIM 技術被運用於「電子維護管理系統」,透過 3D 建築資訊模型,提供大樓內設備位置及履歷資料的即時讀取。系統可進行設備的監測和維護,包括保養計畫、異常修繕及耗材管理,讓整棟大樓的全生命週期狀況都能得到妥善管理。

智慧建築導入 BIM 技術的應用,從建造設計擴展至施工和日常管理,使建築生命周期的管理更加智慧化。以 FM 系統 ( Facility Management,簡稱 FM ) 為例,該系統可在雲端進行遠端控制,根據會議室的使用時段靈活調節空調風門,會議期間開啟通往會議室的風門以加強換氣,而非使用時段則可根據二氧化碳濃度調整外氣空調箱的運轉頻率,保持低頻運作,實現節能效果。透過智慧管理提升了節能效益、建築物的維護效率和公共安全管理。

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總結

綠建築、綠建材與智慧建築這三大標章共同構建了邁向淨零碳排、居住健康和環境永續的基礎。綠建築標章強調設計與施工的生態友善與節能表現,從源頭減少碳足跡;綠建材標章則確保建材從生產到廢棄的全生命週期中對環境影響最小,並保障居民的健康;智慧建築標章運用科技應用,實現能源的高效管理和室內環境的精準調控,增強了居住的舒適性與安全性。這些標章的綜合應用,讓建築不僅是滿足基本居住需求,更成為實現淨零、促進健康和支持永續的具體實踐。

建築物於魚塭之上,採高腳屋的構造形式,尊重自然地貌。圖/內政部建築研究所

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加拿大食品檢驗局簡介│食安簡史14:三轉培訓中心
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・2019/09/09 ・2663字 ・閱讀時間約 5 分鐘 ・SR值 562 ・九年級

食品安全近年引發許多焦慮,臺灣的食安政策究竟該如何制訂,才能讓大家吃得安心放心呢?本系列以歐盟、英國、美國、加拿大、中國等國為例,整理歸納系列文章,邀請大家破關點技,點好點滿成為食安鬥士。

多元食品,多元檢測:加國食安因應法則

僅管加拿大食品檢驗局 (Canadian Food Inspection Agency,CFIA) 仍隸屬加拿大的官僚組織之一,但營運則採接近民營公司的模式1,從加拿大的消費者角度思考食安政策,並積極地培養未來的組織人才。旗下的實驗室和實體辦公室都是用專業來劃分職權,如位於安大略湖區渥太華的食安實驗室2,專精於食品、肥料和飼料;而位於大西洋區夏洛特敦的食安辦公室,則專才在於植物檢測的部份。在專業分工的原則之下,業務更加集中,能有效地累積經驗、提高檢驗技術的水準。

而檢查員、檢查站也是按照專業進行分工,設立專門針對乳品、肉品或植物等檢查站,絕不讓檢查員承擔全品項的檢測工作。加國以往也試圖培養綜合型的食安檢查員,但成效不彰只得放棄2。事實上食品的種類日漸繁多,加上基因改良、奈米科技等新技術不斷加入食品範疇,培養綜合型的食品檢查員並不符合實際潮流,不如培養專精於數個領域的檢驗人才,才能提高工作品質的一致性和效率。

2013 年在加拿大溫哥華抗議基改食物的人潮。在科技進展迅速的現代,未來的食物複雜度只會越來越高,檢測人員需要不斷的學習才不會被時代所拋棄。圖/wikipedia

有犯罪找警察!食安犯罪交給食安警察?

而在食安犯罪的現場調查裡,由於調查和採證皆需極專業的食品科學知識、刑事偵查技巧,以及豐富的現場經驗,但能同時具備三項技能的檢驗人員通常少之又少,因此歐洲的義大利、荷蘭皆有食安警察的制度,而英、德也在 2013 年的廉價馬肉偽裝牛肉的跨國食品詐欺案後,開始評估食安警察的設立3-5

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雖然加拿大沒有食安警察制度,但加拿大食品檢驗局的現場調查員皆是熟捻法務工作、對食品犯罪熟悉的人才。在現場調查蒐證之中,能夠掌握食品犯罪的特性,檢查其蛛絲馬跡,更能夠以科學的方式取得足以上法庭的證據,因此能夠協助聯邦司法單位起訴、提出相關報告和證據,也避免了如同我國頂新越南油案時,彰化地檢署因不具備檢驗理化證據的知識,未考量油品原料在儲存時會有沉澱和分層的問題,僅在頂新屏東廠油槽的底層抽樣。此草率取樣反而導致證據在法庭上被認定不足採信,使得檢察體制和科學辦案在國人心中威信掃地6,7

而加拿大食品檢驗局和傳統政府機關相比,還有一個不同之處在於人才的培育。該組織積極地培育後備人才,每年聘僱至少 250 名全職學生,並且依其專長給適當的工作內容。此外也和各大學合作,讓學生利用學校的合作學程前往食品檢驗局內適合的單位實習1。加拿大食品檢驗局此舉除了展現了和一般官僚機構的不同之處,更替自己未來在人才招募、科普宣導層面上種下了極佳的種子

食品標籤給誰看?加拿大安全食品行動計劃

如前一章所述,食品產業是加拿大經濟重要的支柱,因此為了維持強勁的國際貿易優勢,加國在 2012 年推出了加拿大安全食品行動計劃 (Safe Food for Canadians Action Plan),以食品安全為主軸,同時達到提高國際競爭力、維護國民食品安全的目的1,8。以下將簡述行動計劃中改革的方向。

加拿大安全食品行動計劃說明網頁。圖/加拿大食品檢驗局官方網頁

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食品上的標籤誰會看?我個人的想法是:「消費者、麵店老闆和檢察官」。

食品標籤最早的目的是讓消費者了解食品的成份,藉此挑選適於自己的產品。但時至今日,食品標籤上已經有了太多的訊息,完全喪失了可讀性,多達數百字的說明再加上猶如天書般的化學名,已經無法讓消費者了解食品標籤存在的價值了。因此加拿大食品檢驗局在標籤現代化計劃裡,利用網路溝通平台蒐集消費者的意見1,希望設計出能夠讓消費者簡單地獲得食品資訊的標籤。而這項行動的意義不僅在於能夠規劃出夠貼近民情的標籤,更重要的是呈現了政策的透明化,提高了民眾對政府的信賴感、鼓勵民眾關心科學發展,使國家政策和科技發展有堅實的民意基礎9,同時也改善了民眾在食品市場上長期處於資訊弱勢的困境,讓一向是「由上而下」的政令宣導,改成雙向式的良性溝通。

「麵店老闆」指的是加拿大的國際貿易夥伴,對加拿大而言,食品標籤是加國食品通往全球貿易的門票之一。因此在標籤現代化計畫裡,加國的食品標籤將符合國際貿易組織等規範,增強加國的全球競爭力1

最後的「檢察官」指的是食品的溯源管理。理想中的食品標籤,猶如我們的身分證加健保卡加金融卡,要能夠查出食品的來龍去脈,以掌握「從農田到餐桌」的全食品鏈,如同歐洲各國在狂牛症之後,紛紛建立自己的畜產品追溯體制(如:英國肉品安心組織(ABM/Assured British Meat)所屬的小紅拖拉機標章10)。因此加拿大食品檢驗局在標籤現代化計劃裡,不僅徵求廣大消費者的意見,同時也參考了食品工業業者、地方政府等不同團體的實際看法1,以期能夠完成一個滿足消費者、貿易商和政府的現代化食品標籤系統。

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在英國,獲得小紅拖拉機認證的食品,會得到紅色拖拉機 (Red Tractor) 的標籤。圖/作者攝於倫敦超市

下一篇請見:加拿大食品安全法簡介│食安簡史15:三轉培訓中心

參考資料

  1. 巫强,陈梦莹,洪颖 (2014) 加拿大食品检验署风险管理的创新驱动机制研究与启示。科技管理研究,172-177
  2. 何翔,张伟力,韩宏伟,杨华,郑贵森,康凤琴 (2008) 加拿大食品安全监管概况。中国卫生监督杂志,216-221
  3. 沙士文 (2015) 參訪歐盟食安風險評估機構與義大利食安管理體系。畜產報導。第186期。6-8頁
  4. 洪德欽 (2015) 歐盟食品安全制度對臺灣食安改革的啟示。台大法學論叢。第44卷特刊。1163-1236頁
  5. 范代志 (2014) 論歐盟之輸入食品安全法規。致理學報,人文與生活應用特刊。1199-1224頁
  6. 【0428頂新越南油案一審審理庭】缺乏科學辦案精神,檢察官查證有疏失。法操司想傳媒
  7. 事實認定與法律程序為頂新劣油案爭議燃點。台大校訊
  8. 徐遵慈、羅傑、葉蕙君、林芩妤 (2015) 《加拿大食品安全法-Safe Food For Canadians Act》之研析。中華經濟研究院(WTO 及 RTA 中心)
  9. 林昱梅 (2015) 論食品安全管理法制中之預防原則:以歐盟與臺灣為中心。台大法學論叢。國立台灣大學法律學院。中華民國
  10. 李欣;钱永中 (2006) 农业质量安全体系模式-英国的小红拖拉机体系简况。农业质量标准。第5期。54-56頁
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miss9_96
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蔣維倫。很喜歡貓貓。曾意外地收集到台、清、交三間學校的畢業證書。泛科學作家、科學月刊作家、故事作家、udn鳴人堂作家、前國衛院衛生福利政策研究學者。 商業邀稿:miss9ch@gmail.com 文章作品:http://pansci.asia/archives/author/miss9