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天下雜誌 第634期 2017/10/25


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集權強人習近平,將把中國帶向何方?
後十九大新局勢
紅利與挑戰

3.5小時、86頁報告,中國領導人史上最長的演講紀錄。習近平,曾被全世界嚴重低估,
過去五年,卻技驚四座,打貪、肅清政敵、與美國相爭,一步步走向集權強人的王座。
《天下》實地走訪習近平的「發達之路」:從河北小縣到帝都北京,再南下廣東佛山,
驚見習近平的長線佈局,從大國政治到小民信仰,每一樣都是他的治理手段。
中共十九大後的中國,將在習近平的治理下,走向何方?
而在下一個五年,兩岸之間,又有什麼紅利與挑戰?

編者的話

「國民待遇」融合台灣天然獨?

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文‧吳琬瑜

中國領導人習近平的野心與夢想,不僅將改變中國的未來,國際領導力也直逼美國。其所擬定的對台工作新戰略,更直對台灣年輕人。(見八十四頁)

面對台灣天然獨的太陽花世代,習近平提出以「融合發展」為新對台工作戰略,兩岸交流的主場也從台灣移到中國。

中國愈來愈有自信,提供快速發展的舞台,吸引台灣年輕人,從高中升大學的就學與實習、畢業後的創業與就業、生活居住的同享國民待遇,都是期盼吸納台灣人親近中國,融合一體,共同發展。

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這政策能否「融合」在自由民主制度長大的天然獨,有待觀察,但這紅利對於缺乏大環境成長動能的台灣年輕人來說,的確誘人。自我反思,我們又提供他們什麼樣的未來?(見一一○頁)

知己知彼,拉開歷史縱深,《天下》為讀者解讀十九大之後的中國新局如後:

第一,政左經右,但光譜不同。

三任中共總書記江澤民、胡錦濤、習近平都堅持「中國特色的社會主義」道路,強調政左經右,但光譜上卻有差異。

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江澤民的市場化路線最右,讓沿海及權貴階層都富起來;到了胡錦濤時代,少數人致富之後,如何能擴大包容不同階層的有序參與,成為中國政府有效解決社會不公的治理關鍵。十八大後明確提出全面深化改革的道路,希望全面建成小康社會。

到了十九大,從江、胡的集體領導確定了中國最強勢領導人習近平的地位。他不僅要防止黨內形成利益集團,更要「全面從嚴治黨,永遠在路上」。習近平在十九大報告時說,「人民最痛恨腐敗,是黨面對的最大威脅」。

這一次負責封面故事策劃的《天下》研究召集人辜樹仁,以家族企業為比方,如果胡錦濤是專業經理人,習近平則是創辦人、大股東的第二代,對家族所有權的永續經營,有著更迫切的危機感與使命感。經濟發展是手段,中國共產黨存續才是目的。

第二,經濟路線,減速換永續。面對過去以犧牲勞工、土地、環境的生產方式,所壓榨出的GD P成長率,未來將改弦易轍,不再追求成長速度,而是永續發展,以廣東佛山為例,能預見中國發展新模式。(見一○○頁)

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第三,直逼美國的國際領導權。本期專欄作家朱雲漢為文,說明中國在今年主導了三大國際盛會,國際領導力直逼美國。首度召開一帶一路峰會,搭配了完整的部長級協商機制;擴大金磚五國峰會,成為海納重要新興國家的會議;邀請六個國際性組織共同商討國際經濟秩序。(見九十四頁)

這一切的轉變內涵,盡在本期《天下》。

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