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天下雜誌 第588期 2015/12/23


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跨國報導 巴黎氣候高峰會後 全球四大低碳趨勢 台灣必須面對的低碳未來
通過《巴黎協定》的小綠槌一敲下,低碳未來正式揭幕,溫控在1.5℃內成為新里程碑。《天下》遠赴法國、德國,探尋「低碳經濟」的無限可能。

【站在峰會現場】進入溫控1.5℃的時代,法國、德國企業,如何幫碳「找出路」,大賺低碳財?
【走進德國家庭】電價是台灣的三倍多,德國為何仍堅持廢核、減碳,經濟還能繼續成長?德國家庭如何實踐低碳智慧生活?
【面對台灣未來】台灣該如何達成減碳承諾?企業與個人,準備好因應電價漲三成、核四可能重啟的未來嗎?

◎文/劉光瑩、呂國禎 ◎研究/辜樹仁、彭子珊、王珉瑄 ◎攝影/周書羽

二○一五年在巴黎,工業革命啟動近二五○年之後,史上第一次全球各國集結起來達成減少溫室氣體(二氧化碳為主)排放的協定,展開挽救人類免於氣候變遷帶來毀滅的第一步,也等於宣告了工業革命後仰賴化石燃料(煤炭、石油和天然氣等天然資源)帶來成長的時代終結,低碳與永續的時代正式展開。

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二○一五年十二月十二日晚上,《天下》採訪團隊在巴黎的第二十一次《聯合國氣候變化綱要公約》締約國大會(COP21)現場,見證歷史性的一刻:大會主席、法國外交部長法畢斯宣布,一九五個締約國毫無異議通過《巴黎協定》(Paris Agreement),同意將溫升控制於遠低於二℃,並持續朝一.五℃努力。

「《巴黎協定》開啟了新的一頁,把人類帶向低碳、更安全與更健康的世界,」聯合國氣候變化綱要公約秘書長菲格拉斯說。

協定將在二○二○年生效,結論明確要求,本世紀結束前,將與前工業化時代相比的溫升控制在「遠低於二℃」,但盡力維持在一.五℃內(編按:目前已上升○.九五℃);從二○二○年開始,已開發國家每年提供一千億美元作為氣候基金,支應減碳相關計劃;以及全球各國須致力於在本世紀後半葉達到排碳上限,讓排碳量開始邁向負成長。政府間氣候變化專門委員會(IPCC)也已著手研究如何將溫升控制在一.五℃,預計二○一七年發表。

比起六年前失敗的哥本哈根氣候高峰會,這次《巴黎協定》的達陣,歸功於法國的外交手腕,以及中、美兩大國配合。法國外交部長法畢斯兩年前就開始多次出訪中國、印度、沙烏地阿拉伯等排碳與產油國,爭取支持。

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此外,這次會前鼓勵各國遞交減排承諾書(INDC),更是一劑良方,共計一百八十八國遞交了承諾書,佔全球排碳量超過九八%。也訂出每五年應檢討一次減碳計劃,各國減排承諾書將攤開檢驗。(見表一)美國表現最積極。歐巴馬下半年,先到阿拉斯加見證暖化、率領八十一家企業簽署「美國企業氣候行動宣言」,又否決加拿大輸油管線案。目前,美國每年提供四億美元來援助開發中國家調適氣候變遷影響,美國國務卿凱瑞在巴黎氣候高峰會上宣布,二○二○年前,金額將加倍。

中國也展現雄心,在十三五規劃中加強減碳力度,包括控制煤炭消費總量、降低火力電廠排碳量,逐步提高再生能源比重,二○二○年達到一五%。
此外,推行電動車、節能產品外,碳權交易、循環經濟也都是新興投資機會。印度比較消極。「重點在差別待遇,我們需要一份公平正義的協議,」印度環保部長賈瓦德卡在高峰會期間直言,已開發國家過去享受經濟成果,應該背負更多減碳責任。

英國氣候科學網站Carbon Brief分析了各國的減排承諾書,發現七十三個發展中國家為了達到目標,二○三○年前需要至少三.五兆美元經費,光是印度就需要二.五兆。印度能花多少心力減碳,不需期望太高。

儘管《巴黎協定》到二○二○年才生效,未來全球四大趨勢,將更加明顯。

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