製造原子彈是一回事，利用和控制核分裂連鎖反應發電，是大不相同的另一回事。包括科技、工程和知識在內，有太多的東西，必須從頭開始發明和發展。原子能委員會主委路易斯．史特勞斯一九五四年送出的電會「便宜到無法計算電費」的說法，變成了著名的預言。